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术语表 /监管与税务

加密资产

加密资产是什么?
加密资产是欧盟使用的法律术语,指可利用分布式账本技术以电子方式转移和存储的价值或权利的数字化表示。

该类别的范围刻意设得很宽,真正起筛选作用的是第2条排除在外的内容:金融工具、存款、基金、保险、养老金,以及任何独一无二且不可替代的资产。Regulation (EU) 2023/1114已自2024年12月30日起全面适用,其中的稳定币各编自2024年6月30日起适用。比特币属于该类别,却几乎不承担与之相关的各项义务,因为它没有发行人。

运作方式

Regulation (EU) 2023/1114第3条第1款第5项用一句话界定加密资产,包含三个要素,资产必须同时满足:它是"a digital representation of a value or of a right"(价值或权利的数字化表示),它是"able to be transferred and stored electronically"(能够以电子方式转移和存储),并且是"using distributed ledger technology or similar technology"(使用分布式账本技术或类似技术)来实现的。

最后这几个词是起草者给自己留下的余地。账本即使不完全是分布式的,也仍然适用,而且第3条第2款允许欧盟委员会通过授权法案,进一步明确这些定义的技术要素,并根据市场和技术的发展加以调整,因此无需重新修订法律,边界就可以移动。

通过这一测试几乎决定不了什么,因为真正起分类作用的是排除条款。第2条第3款排除了独一无二、与其他加密资产不可替代的加密资产,数字艺术品和收藏品即属此类。序言第11段堵住了明显的取巧做法:独一无二资产的碎片化部分并非独一无二,大批量系列或收藏品式的发行是可替代性的一个标志,单靠唯一标识符并不足够,并且要求各国主管机关采取实质重于形式的做法,由资产的特征而不是发行人起的名称来决定其分类。

第2条第4款随后剔除了十类已有专门规则的资产:金融工具、存款(包括结构性存款)、基金(除非符合电子货币代币的条件)、证券化头寸、人寿和非人寿保险产品、四种不同的养老金安排,以及社会保障计划。与金融工具之间的界线曾有争议,因此第2条第5款要求 ESMA 最迟于2024年12月30日公布关于该定性的条件和标准的指引。

剩下的部分被分为三种有名称的类型和一个余项。第3条第1款第7项涵盖电子货币代币,其锚定单一官方货币。第3条第1款第6项涵盖资产参考代币,其旨在对照其他任何事物保持稳定价值。第3条第1款第9项涵盖实用型代币,其可用于获取发行人提供的商品或服务。其余一切(包括比特币)都归入第二编,标题平淡无奇:"crypto-assets other than asset-referenced tokens or e-money tokens"(资产参考代币和电子货币代币以外的加密资产)。

购买比特币时为何重要

加密资产的定义与具体资产无关,正是这一特性解释了欧洲买家在牌照页面上遇到的大部分内容。第3条第1款第16项将加密资产服务界定为"relating to any crypto-asset"(与任何加密资产有关)的十项所列活动中的任何一项,因此许可是针对业务活动授予的,而不是针对某种币。

这一结果可以直接从本站的牌照指南中看出。32份指南中有十份涵盖欧盟成员国,挪威则通过欧洲经济区适用同一套规则,这十一份指南中有十份公布了相同的三个类别,因为这些类别源自该条例的附件四,而非各国自行选择。第1类要求资本为50,000欧元,涵盖接收和传递订单、执行订单、配售、转账、咨询和投资组合管理。第2类要求125,000欧元,并增加托管和管理以及两项兑换服务。第3类要求150,000欧元,并增加运营交易平台。持有第3类牌照的平台上架比特币,无需就该资产另行获得授权,但第76条第1款第(a)项仍要求其在准入某一资产之前适用自身的审批程序。

因此,交易所上的“MiCA 受监管”标识说明的是该公司的情况,而不是您所购买的资产。没有任何监管机构批准过比特币。在本站的欧洲国家指南中,Bitvavo 在手续费这一标准上居首,该交易所来自阿姆斯特丹,基础档位的挂单手续费为0.15%,吃单手续费为0.25%,其授权所涵盖的是向您出售的服务,而不是所出售的资产。

本站的41项钱包评测处于同一条界线的另一侧。托管和管理是"on behalf of clients"(代表客户)提供的服务,因此只有您本人持有密钥的钱包并不提供该服务,其制造商完全不需要任何授权。这一点是双向的:您提币之后,随牌照而来的客户资产隔离规则和责任规则都不再适用于您的币。

以第3条第1款第5项的标准看比特币

比特币在三个要素上都通过了加密资产测试,随后又几乎不受该标签所引发的各项规定约束,值得逐项梳理一遍。

比特币是价值的数字化表示,以电子方式转移和存放,并且依托分布式账本。它不是电子货币代币,因为它不锚定任何官方货币。它不是资产参考代币,因为它并不旨在对照任何事物保持稳定价值。它不是实用型代币,因为没有发行人在其背后提供商品或服务。因此它落入第二编的余项,在该余项下,要约人通常必须是法人,编制白皮书,向国家主管机关通报并予以公布。

有两项规定又把它排除在外。第4条第3款第(b)项对向公众发售"is automatically created as a reward for the maintenance of the distributed ledger or the validation of transactions"(作为维护分布式账本或验证交易的奖励而自动产生)的加密资产不适用第二编,这恰好描述了区块补贴。序言第22段走得更远,不仅涉及发售,还延及准入交易:没有可识别发行人的加密资产不应属于第二编、第三编或第四编的范围,而经营这些资产的服务提供商仍在涵盖之列。

后一句回答了欧洲交易所经常被问到的一个问题。第5条第2款规定,当某一加密资产是应平台运营商的主动要求而准入交易,且没有"in the cases required by this Regulation"(在本条例要求的情形下)公布白皮书时,运营商须自行履行要约人的义务。按序言第22段的解读,比特币不属于这些情形。其他发售项目在第4条第2款下争论的豁免情形,即每个成员国向不足150人发售,或12个月内总对价不超过1,000,000欧元,销售比特币的人从来不需要援引。

加密资产 vs 加密货币

加密资产是有法律文本支撑的法律类别,而加密货币是没有任何文本依据的市场用语。在已公布的 Regulation (EU) 2023/1114中,全部149条正文及序言里都没有出现"cryptocurrency"一词,"virtual currency"同样没有出现。这两个标签涵盖的范围也不同:在区块链上交易的代币化债券按定义属于加密资产,随后又依据第2条第4款第(a)项作为金融工具而退出该条例,而人人称之为加密货币的不可替代收藏品,则依据第2条第3款完全不在适用范围之内。谈论市场时请使用加密货币,谈论决定谁可以向您出售的规则时请使用加密资产。

加密资产 vs 代币

代币说明的是一个单位存在于何处,加密资产说明的是哪一套规则适用于它。代币由合约或元数据约定在宿主网络内部发行,因此这个词表明某处有创建者和部署;这两个概念有重叠,却并不一致。比特币是加密资产,但不是代币,因为它是宿主网络自身的单位,而不是在某个网络之上发行的东西。欧元稳定币两者兼是:就构造而言是代币,就分类而言是电子货币代币,这一地位比这两个日常用语中的任何一个所暗示的都要重得多。是否属于代币,并不能决定欧洲公司向您出售它是否需要获得授权。

请勿混淆

常见问题

在欧盟法律下,比特币是加密资产吗?

是的,比特币符合第3条第1款第5项定义的全部三个要素,因此属于加密资产。此外,鉴于条款第22项将没有可识别发行人的加密资产排除在第二章、第三章和第四章之外(信息披露和发行人授权义务正是规定在这几编中),而为这类资产提供服务的公司仍受到全面覆盖。

在 MiCA 下,NFT 是加密资产吗?

不是,第2条第3款将独一无二且不可替代的加密资产排除在该条例之外,鉴于条款第10项以数字艺术品和收藏品为例。鉴于条款第11项提醒,以大型系列或合集的形式发行此类资产,是其具有可替代性的一个迹象,主管机关依据资产本身的特征而非发行人的称呼来判断。

持有 MiCA 牌照是否意味着交易所上线的加密资产已获批准?

不是,授权涵盖的是服务,而不是资产。第3条第1款第16项将加密资产服务定义为与任何加密资产相关的十项业务之一,因此,获授权运营交易平台的公司无需就比特币另行取得许可。第76条第1款(a)项仍然要求该公司在任何加密资产获准上线交易之前,先执行自己的审批流程。

哪些加密资产被排除在 MiCA 之外?

第2条第4款排除了十类已有各自监管规则的资产:金融工具、存款、基金(符合电子货币代币条件的除外)、证券化头寸、保险产品、四种养老金安排和社会保障计划。第2条第3款另外排除了所有独一无二且不可替代的资产。

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