术语表 /监管与税务
MiCA 过渡期
- MiCA 过渡期是什么?
- MiCA 过渡期允许已在某个欧盟国家合法开展业务的加密货币企业,在未获得 MiCA 授权的情况下继续运营,最迟至2026年7月1日。
Regulation (EU) 2023/1114第143条是祖父条款,它在固定日期结束,而不是逐渐淡出。成员国可以缩短这一期限或不设该期限,因此您的资金受哪一套规则保护,取决于您的平台在何处注册。
运作方式
MiCA 过渡期写在 Regulation (EU) 2023/1114第143条中,该条共有七款,其中六款设定了期限,而这六款中只有两款涉及服务提供商。
多数人所说的期限是第3款:在2024年12月30日之前已依照适用法律为客户提供服务的加密资产服务提供商,可以继续运营至2026年7月1日,或直至其授权获得批准或被拒绝,以两者中较早者为准。序言第114项将这一期限称为18个月的过渡期。
第3款第二项正是各国期限不尽相同的原因。如果成员国认为自己在2024年12月之前的框架没有该条例严格,可以缩短这一期限,或者根本不设该期限,并须最迟于2024年6月30日将这一选择及其期限通知欧盟委员会和 ESMA。第6款是另一项针对服务提供商的期限:成员国可以对在期限内提交的申请采用简化程序,适用对象为在2024年12月30日已依国内法获得授权的实体,前提是主管机关仍须确认其符合第五编第2章和第3章的规定。
另外四项期限涉及发售、上市资产和发行人。在2024年12月30日之前已结束的公开发售,完全不受第4条至第15条约束。在该日期之前已获准交易的加密资产(资产参考型代币和电子货币代币除外),对其后的营销只须遵守第7条和第9条,白皮书须最迟于2027年12月31日提交。第4款和第5款涉及在2024年6月30日之前合法发行的资产参考型代币:非信贷机构的发行人可以继续发行,直至其依第21条提出的授权获得批准或被拒绝;信贷机构可以继续发行,直至其白皮书依第17条获得批准或未获批准;双方均须在2024年7月30日之前提出申请或通知。
在哪里会遇到它
MiCA 过渡期更多出现在各国监管机构的公告中,而不是条例本身,因为成员国可以提前结束本国的过渡期。芬兰是一个清晰的例子。Finanssivalvonta 于2025年7月7日发布第17/2025号新闻稿,宣布虚拟货币服务提供商的本国过渡期已于2025年6月30日结束,比最长期限整整提前一年。在芬兰,凭注册即可提供这些服务;该法律已被废止并由 MiCA 取代,自当日起,只有已获授权的加密资产服务提供商才可主动提供和推广其服务。
监管机构对消费者一侧的表态很直接。申请仍在审核中的提供商,在获得授权之前不得开始主动提供服务;申请被拒绝则意味着必须完全终止运营。该机构给原虚拟货币服务提供商客户的建议是:询问该公司是否已提出申请,如果没有,请提取您的资产。交易所的法律地位可能在交易所本身不变的情况下发生变化。
MiCA 过渡期 vs 监管授权
MiCA 过渡期是允许继续从事原有业务的许可;监管授权则是允许开始业务的许可。处于过渡期内的企业,依据其在2024年12月30日之前适用的法律开展交易,就芬兰而言,那是一项注册,其法律依据此后已被废止,而第3款使这一许可在2026年7月1日或授权获批或被拒绝时终止。依第63条取得的授权则相反:自申请材料齐备之日起40个工作日内,由主管机关依第五编对企业进行评估并作出理由充分的决定,此后获得授权的芬兰提供商将列入监管机构的受监管实体名单。一个自称符合 MiCA 的平台,如果其申请文件仍在排队等待,那么它所描述的只是一种期望,而不是牌照。