Sözlük / Düzenleme ve vergi
MiCA geçiş dönemi
- MiCA geçiş dönemi nedir?
- MiCA geçiş dönemi, bir AB ülkesinde zaten hukuka uygun şekilde faaliyet gösteren kripto para şirketlerinin, en geç 1 Temmuz 2026 tarihine kadar MiCA yetkilendirmesi olmadan faaliyetlerini sürdürmesine olanak tanıdı.
(AB) 2023/1114 sayılı Tüzüğün 143. maddesi bu kazanılmış hak maddesidir ve kademeli olarak değil, sabit bir tarihte sona erdi. Üye devletler bu süreyi kısaltabiliyor ya da hiç tanımayabiliyordu; bu nedenle paranızı hangi kural kitabının koruduğu, platformunuzun nerede kayıtlı olduğuna bağlıydı.
Nasıl çalışır
MiCA geçiş dönemi, yedi paragrafa ayrılan (AB) 2023/1114 sayılı Tüzüğün 143. maddesinde düzenlenmiştir; bu paragraflardan altısı bir süre belirler ve bunlardan yalnızca ikisi hizmet sağlayıcılarla ilgilidir.
Çoğu kişinin kastettiği süre 3. paragrafta yer alır: 30 Aralık 2024 tarihinden önce yürürlükteki hukuka uygun olarak müşterilere hizmet veren bir kripto varlık hizmet sağlayıcısı, 1 Temmuz 2026 tarihine kadar veya yetkilendirmesi verilene ya da reddedilene kadar, hangisi önce gelirse, faaliyetini sürdürebiliyordu. 114. gerekçe bu süreyi 18 aylık bir geçiş dönemi olarak adlandırır.
- paragrafın ikinci alt paragrafı, son tarihin neden her ülkede aynı olmadığını açıklar. Aralık 2024 öncesi kendi çerçevesini tüzükten daha az katı bulan bir üye devlet bu süreyi kısaltabilir ya da hiç başlatmayabilirdi; bu tercihini ve süresini 30 Haziran 2024 tarihine kadar Avrupa Komisyonu'na ve ESMA'ya bildirmek zorundaydı. 6. paragraf diğer hizmet sağlayıcı süresidir: bir üye devlet, 30 Aralık 2024 tarihinde ulusal hukuk uyarınca zaten yetkilendirilmiş kuruluşların süre içinde yaptığı başvurular için, yetkili makamın Başlık V'in 2. ve 3. bölümlerine uyumu yine de teyit etmesi kaydıyla, basitleştirilmiş bir prosedür uygulayabilirdi.
Diğer dört süre teklifleri, işleme kabul edilen varlıkları ve ihraççıları kapsar. 30 Aralık 2024 tarihinden önce sona eren halka arz teklifleri 4 ila 15. maddelerin tamamen dışında kalır. Varlığa dayalı tokenlar ve e-para tokenları dışındaki kripto varlıkların o tarihten önce işleme kabul edilmesi durumunda yalnızca sonraki pazarlamaya ilişkin 7. ve 9. maddelere tabidir ve beyaz kitap 31 Aralık 2027 tarihine kadar hazırlanmalıdır. 4. ve 5. paragraflar 30 Haziran 2024 tarihinden önce hukuka uygun olarak ihraç edilen varlığa dayalı tokenları kapsar: kredi kuruluşu olmayan bir ihraççı, 21. madde kapsamındaki yetkilendirmesi verilene ya da reddedilene kadar; bir kredi kuruluşu ise beyaz kitabı 17. madde uyarınca onaylanana ya da onaylanmayana kadar ihraca devam edebiliyordu ve her ikisi de 30 Temmuz 2024 tarihinden önce başvurmak ya da bildirimde bulunmak zorundaydı.
Nerede görülür
MiCA geçiş dönemi tüzükte değil, ulusal düzenleyicilerin bildirimlerinde ortaya çıkar; çünkü bir üye devlet kendi sürümünü erkenden kapatabiliyordu. Finlandiya bunun en açık örneğidir. Finanssivalvonta, 7 Temmuz 2025 tarihinde 17/2025 numaralı basın bülteniyle, sanal para hizmet sağlayıcıları için ulusal geçiş döneminin 30 Haziran 2025 tarihinde sona erdiğini duyurdu; bu, dış sınırın tam bir yıl öncesiydi. Finlandiya'da bu hizmetleri sunmak kayıt ile mümkündü; o mevzuat yürürlükten kaldırılmış ve yerine MiCA getirilmişti ve o günden itibaren yalnızca yetkilendirilmiş kripto varlık hizmet sağlayıcıları hizmetlerini etkin biçimde sunabiliyor ve pazarlayabiliyordu.
Denetim makamı tüketici tarafında açık sözlüydü. Başvurusu hâlâ incelenmekte olan bir sağlayıcı, yetkilendirme verilene kadar hizmetlerini etkin biçimde sunmaya başlayamazdı ve bir ret, faaliyetlerin tamamen sona erdirilmesi anlamına geliyordu. Eski bir sanal para hizmet sağlayıcısının müşterilerine tavsiyesi şuydu: şirketin başvuruda bulunup bulunmadığını sorun ve bulunmadıysa varlıklarınızı çekin. Bir borsanın hukuki statüsü, borsa değişmeden de değişebilir.
MiCA geçiş dönemi vs düzenleyici yetkilendirme
MiCA geçiş dönemi, zaten yaptığınız işi sürdürme iznidir; düzenleyici yetkilendirme ise başlama iznidir. Süre içindeki bir firma, 30 Aralık 2024 tarihinden önce kendisine uygulanan hukuka göre işlem yapıyordu; Finlandiya örneğinde bu, hukuki dayanağı sonradan yürürlükten kaldırılmış bir kayıttı ve 3. paragraf bu izni 1 Temmuz 2026 tarihinde ya da yetkilendirmenin verilmesi veya reddedilmesiyle sona erdirdi. 63. madde kapsamındaki bir yetkilendirme ise bunun tersidir: yetkili makamın firmayı Başlık V'e göre değerlendirmesi ve tam gerekçeli bir karar alması için tam bir başvurudan itibaren 40 iş günü; sonrasında yetkilendirilmiş bir Finlandiya sağlayıcısı denetim makamının denetlenen kuruluşlar listesine girer. Dosyası bir sırada beklerken kendisini MiCA uyumlu olarak tanıtan bir platform bir umudu anlatıyordur, bir lisansı değil.