역권유(고객 자발적 요청)

면제 조항은 "Provision of crypto-asset services at the exclusive initiative of the client"라는 제목의 Regulation (EU) 2023/1114 제61조에 있습니다. 이 조문은 reverse solicitation이라는 표현을 한 번도 쓰지 않습니다. EU를 향한 모든 권유, 홍보, 광고는 이 면제를 무효로 하며, 어떤 계약 조항으로도 이를 되살릴 수 없습니다. 구매자 입장에서 이는 역외 플랫폼이 이용자의 문의에 응답할 수는 있어도 이용자를 찾아 나설 수는 없다는 뜻입니다.

작동 방식

Reverse solicitation은 단 하나의 규칙, 즉 MiCA 제59조의 인가 요건에 대한 예외입니다. 누구든 제63조에 따라 가상자산서비스 제공자(CASP)로 인가받지 않았거나, 제60조에 따라 해당 서비스를 제공할 수 있는 신용기관, 투자회사, 전자화폐기관 또는 그 밖에 열거된 기관 중 하나가 아니라면 EU 내에서 가상자산 서비스를 제공해서는 안 됩니다. 제61조(1)은 EU에 설립되었거나 위치한 고객이 전적으로 자신의 주도로 제3개국 기업의 서비스 제공을 개시하는 경우를 예외로 둡니다. 이 좁은 경우에 인가 요건은 해당 서비스에, 해당 고객에, 그리고 그와 특정하게 관련된 관계에 적용되지 않습니다.

이어서 두 개의 추가 항과 두 번째 단락이 뻔한 우회 경로를 막습니다.

• 어떤 형태의 권유든 효력을 끝냅니다. 제3개국 기업, 그를 대신해 행동하는 기관, 또는 그와 밀접한 연계가 있는 누구든 EU 내에서 고객이나 잠재 고객을 권유하는 경우, "regardless of the means of communication used for the solicitation, promotion or advertising in the Union", 그 서비스는 고객 자신의 전적인 주도로 제공되는 것으로 간주되지 않습니다.
• 서류로는 되살릴 수 없습니다. 이 규칙은 "notwithstanding any contractual clause or disclaimer purporting to state otherwise" 적용되며, 서비스가 고객 자신의 주도로 제공되는 것으로 간주된다고 명시하는 면책 문구도 여기에 포함됩니다. 가입 시의 체크박스는 아무 효력이 없습니다.
• 면제는 확장되지 않습니다. 제61조(2)에 따라, 고객의 자발적 주도만으로는 기업이 같은 고객에게 새로운 유형의 가상자산이나 새로운 가상자산 서비스를 마케팅할 권리가 생기지 않습니다. 계좌를 개설하는 것은 나중에 대출 상품을 판매받는 데 동의하는 것이 아닙니다.

제61조(3)은 ESMA에 2024년 12월 30일까지 제3개국 기업이 EU 내에서 고객을 권유하는 것으로 간주되는 상황을 명시한 지침과, 규정의 우회를 탐지하고 방지하기 위한 감독 관행에 관한 별도의 지침을 공표하도록 지시했습니다. 우회 방지 위임은 면제와 같은 조에 있으므로, 입법자들이 이 면제를 어떻게 사용할 것으로 예상했는지 보여 줍니다.

비트코인을 구매할 때 이것이 중요한 이유

Reverse solicitation은 입금하려는 플랫폼이 해당 국가의 감독망 안에 있는지 밖에 있는지를 결정합니다. 제61조(1)은 하나의 좁은 형태로 인가 요건을 면제합니다. 해당 가상자산 서비스나 활동에, 해당 고객에, 그리고 그와 특정하게 관련된 관계에 대해서입니다. 그 범위를 넘어서면 인가는 전혀 개입하지 않습니다. 관할 당국이 검토할 서류도, 제64조에 따라 철회할 대상도, 라이선스를 부여한 당국과 그 적용 서비스를 명시한 ESMA 등록부상의 기재도 없습니다.

MiCA는 면제의 남용에 대해 개인적인 구제 수단이 아니라 공표로 대응합니다. 제110조는 ESMA가 제59조나 제61조를 위반하여 가상자산 서비스를 제공하는 기관의 두 번째이자 의도적으로 완전하지 않은 등록부를 유지하도록 의무화하며, 이 등록부에는 최소한 해당 기관의 상호 또는 웹사이트와 이를 신고한 당국이 기재됩니다. 제108조는 모든 관할 당국이 규정 위반 혐의에 대한 서면 민원을 접수하고 민원 처리 절차를 자체 웹사이트에 공표하도록 요구합니다. 두 경로 모두 어느 당국이 자신의 관할 당국인지 아는 것에서 시작하며, 이 사이트의 32개국 가상자산 라이선스 가이드는 대상 각국의 국가 감독기관을 명시하고 링크합니다.

면제는 확장을 거부하며, 또한 취약합니다. 제61조(2)는 관계를 이용자가 찾아간 서비스로 제한하며, 제61조(1)에 따라 EU 내에서의 권유, 홍보 또는 광고는 사용된 통신 수단과 무관하게, 그것이 기업에서 비롯되었든 그를 대신해 행동하는 기관이나 그와 밀접한 연계가 있는 기관에서 비롯되었든 면제를 끝냅니다. 돈을 보내기 전에 물어볼 만한 질문은 플랫폼이 이용자를 받아 줄지 여부가 아니라(대부분 받아 줍니다), 일이 잘못되었을 때 그 약정을 누군가 감독하는지 여부입니다.

Coinbase, 아르헨티나 페소, 그리고 명시적으로 언급된 예외

Coinbase는 아르헨티나에서 USDC의 페소 매매를 종료하면서 자사의 고객센터에서 이 개념을 명명했습니다. 가상자산 전용 시장에 관한 문서는 다음과 같습니다: "As of 2026년 1월 31일, you can't buy or sell USDC using Argentine pesos (ARS) on Coinbase. All crypto-to-crypto operations and other supported crypto activity in Argentina continue under Reverse Solicitation."

아르헨티나는 EU 회원국이 아니므로 MiCA 제61조는 그곳의 준거법이 아니며, 바로 이 점이 유용한 부분입니다. 이 표현은 이를 대중화한 규정을 넘어 확산되어 이제는 하나의 운영 태도를 가리킵니다. 찾아오는 사람에게는 계속 서비스를 제공하고, 현지 상품 제공은 중단하는 것입니다. 법정화폐의 문은 명시된 날짜에 닫히고, 가상자산 간 거래의 문은 열린 채로 남으며, 남은 것에 대해 제시되는 근거는 운영자의 제안이 아니라 고객 자신의 접근입니다.

같은 문서는 그러한 시장이 계좌에 허용하는 것을 명시합니다. 다른 가상자산을 사용하여 지원되는 가상자산을 구매, 매도, 전환할 수 있고, 온체인으로 가상자산을 보내고 받을 수 있습니다. 현지 법정화폐를 입금하거나, 현지 은행 계좌나 카드로 출금하거나, 현지 통화로 직접 구매 또는 매도하기 위해 현지 법정화폐 결제 수단을 추가할 수는 없습니다. Coinbase는 이용 가능 여부가 "depends on your country of residence, the Coinbase entity that serves you, and local regulations"라고 밝히고, 다음과 같이 덧붙입니다: "If you only see crypto options and no Add cash or Cash out options for your local currency, this is expected in a crypto-only market."

운영자가 잃을 현지 라이선스 없이 이 약정을 더 좁힐 수 있으므로, 이 약정이 지속된다고 약속하는 것은 아무것도 없습니다. 이 사이트의 아르헨티나 가이드는 순위 거래소 가운데 Coinbase를 등재하고 있으며, 이런 종류의 변화는 바로 해당 거래소에 붙은 비고나 그곳에서의 순위를 움직이는 요인입니다.

Reverse solicitation vs MiCA 패스포팅

Reverse solicitation과 MiCA 패스포팅은 정반대의 메커니즘으로 기업의 서비스를 국경 너머로 이동시킵니다. 패스포팅은 이미 존재하는 인가에서 출발합니다. 제65조에 따라 제공자는 본국 관할 당국에 목표로 하는 국가, 국경을 넘어 제공할 서비스, 개시 예정일을 제출하며, 해당 당국은 10영업일 내에 그 서류를 접수국 단일 연락처, ESMA 및 EBA에 전달해야 합니다. 그 배후의 라이선스는 공개되어 있고 철회 가능합니다. 제63조(13)은 부여 당국에 2영업일 내에 등록부 세부 정보를 ESMA에 보내도록 하며, 제64조에 따라 관할 당국은 인가를 철회하거나 철회를 하나의 가상자산 서비스로 제한할 수 있고, 부당한 지체 없이 ESMA와 접수국 연락처에 통지해야 합니다.

Reverse solicitation은 그중 어느 것도 만들어 내지 않습니다. 통지도, 등록부 기재도, 기업에 관한 서류를 보유한 감독기관도 없습니다. 패스포팅은 기업이 보유하고 내세울 수 있는 권리이고, reverse solicitation은 하나의 고객 관계가 어떻게 시작되었는지에 관한 주장으로서, 서비스별로 성립해야 하며, EU를 겨냥한 단 한 번의 광고 캠페인으로 무너집니다.

Reverse solicitation vs 금지 지역

금지 지역과 reverse solicitation 시장은 플랫폼을 아예 사용할 수 있는지에 대한 서로 다른 두 가지 답입니다. Coinbase는 이 둘을 별도의 고객센터 문서에 두고 있으며, 그 사이의 간격은 넓습니다. 금지 지역 문서는 회사가 "does not permit access to its website or mobile application in any jurisdiction that is subject to the sanctions programs administered by the U.S. Treasury and other governing bodies"라고 밝히고, 해당 지역에서의 로그인 시도는 차단되며, 해당 지역에 거주한다고 판단되는 계좌는 폐쇄된다고 밝힙니다.

활동이 reverse solicitation에 따라 계속되는 시장은 그 반대입니다. 접속이 작동하고, 계좌는 열린 채로 남으며, 현지 상품만 사라졌습니다. 제재에 따른 배제는 잠긴 문입니다. Reverse solicitation은 문을 연 사람이 바로 이용자라고 기업이 주장하는 가운데 살짝 열어 둔 문입니다.