爱沙尼亚加密货币牌照(2026年)
在爱沙尼亚需要加密货币牌照吗?
是的。从爱沙尼亚提供加密资产服务,须取得审慎监管机构 Finantsinspektsioon 颁发的 MiCA 授权,门槛明显高于 Financial Intelligence Unit 当年颁发的反洗钱牌照,而正是那些年让爱沙尼亚以低成本加密货币司法管辖区闻名。
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爱沙尼亚的加密货币声誉建立在一种如今已不再颁发的牌照之上。直到2022年,Financial Intelligence Unit 依据反洗钱法颁发虚拟资产服务提供商授权,成本低廉,数量庞大。自2022年3月15日起生效的修订大幅提高了资本和实质运营要求,在随后一年中,389项授权到期,原因是企业主动交还,或该机构予以撤销,到2023年5月1日,仍有效的只剩100项。此后,监管职责已移交给 Finantsinspektsioon,依据的是 Crypto-Asset Market Act,而 MiCA 授权是目前仅存的途径。若创始人想找旧时三十天即可取得的爱沙尼亚牌照,那么他要找的是一种在2022年至2026年间被分阶段拆除的东西。
关键事实
- 制度
- MiCA(CASP)
- 监管机构
- Finantsinspektsioon(Estonian Financial Supervision and Resolution Authority)
- 法律框架
- Krüptovaraturu seadus(Crypto-Asset Market Act)(2024)
- 申请费用
- Finantsinspektsioon 公布的处理费为 EUR 3,000
- 最低资本
- EUR 50,000、EUR 125,000或 EUR 150,000,视服务类别而定,由 MiCA 附件 IV 在欧盟范围内统一规定
- 取得牌照所需时间
- MiCA 规定完整性核查为25个工作日,实质评估为40个工作日,因此申请材料被受理后约需65个工作日。大多数申请人需要几个月的时间,才能准备出一份经得起该审查的材料。
- 外国所有者
- MiCA 对所有权不设国籍限制,非居民通常通过爱沙尼亚的电子居民(e-Residency)计划设立申请公司,但该公司仍须在爱沙尼亚有真实的管理层驻留和真实的办公场所。
监管框架
Krüptovaraturu seadus,即 Crypto-Asset Market Act,于2024年7月1日生效,将加密货币监管职责从 Financial Intelligence Unit 转移到 Finantsinspektsioon。这是性质上的改变,而不仅仅是主管机关的更换:该机构监管企业是出于洗钱风险,而 Finantsinspektsioon 是审慎监管机构,同时也负责银行、保险公司和投资公司的发牌。
可以申请什么
爱沙尼亚授权的加密资产服务提供商类别与其他成员国相同,共三类,因为这些类别来自 MiCA 附件 IV,而不是国内法。托管和管理属于第2类,与两项交易服务同列,不属于第3类。因此,打算持有客户资产并提供交易服务的企业,大多按 EUR 125,000的下限申请。
旧制度的结局
2022年3月15日的修订要求具备真实的资本、真实的爱沙尼亚办公场所,以及有名有姓、负有责任的高管。在随后一年中,389项授权到期,其中主动放弃的企业与被该机构撤销的企业大致各占一半。截至2023年5月1日,Financial Intelligence Unit 记录的有效授权为100项。这些留存下来的企业随后必须凭自身条件转换为 MiCA 授权,因为没有任何东西会自动转入。
费用
Finantsinspektsioon 公布的加密资产市场授权处理费为 EUR 3,000。资本要求遵循欧盟统一的标准表,对大多数申请人而言是金额更大的一项。
申请流程
设立一家爱沙尼亚公司,配备真实的办公场所和本地常驻管理层,编制治理、反洗钱和运营韧性方面的文件,向 Finantsinspektsioon 提交申请,先通过完整性核查,再通过实质评估,获批后列入欧盟统一登记册,并取得在整个欧盟范围内的通行权利。
需要留意的事项
爱沙尼亚的电子居民(e-Residency)计划使公司设立变得容易,常被宣传得好像连取得授权也变得容易。事实并非如此。设立公司只是成本较低的一步。
爱沙尼亚的牌照类别
| 类别 | 涵盖范围 | 费用 | 资本 |
|---|---|---|---|
| 第1类 | 接收和传递订单、代客户执行订单、配售加密资产、代客户提供加密资产转移服务、加密资产咨询、加密资产投资组合管理 | 未公布 | EUR 50,000 |
| 第2类 | 代客户托管和管理加密资产、加密资产兑换资金、加密资产兑换其他加密资产 | 未公布 | EUR 125,000 |
| 第3类 | 运营加密资产交易平台 | 未公布 | EUR 150,000 |
申请要求
- 在爱沙尼亚设有注册办事处的爱沙尼亚公司
- 真正的本地管理,而非仅有注册地址
- 反洗钱合规负责人及完整的政策体系
- 符合 DORA 的运营韧性文件
- 董事和合格股东须通过适当人选审查
- 与所申请类别相匹配的实缴自有资金
申请流程
设立公司
注册一家设有真实办公场所和本地常驻管理层的爱沙尼亚公司
准备申请材料
准备业务计划、治理、反洗钱和运营韧性文件
提交申请
向 Finantsinspektsioon 提交申请并缴纳 EUR 3,000的处理费
完整性审查
监管机构在25个工作日内确认申请材料已完整
实质性审查
随后进行为期40个工作日的审查,在答复问询期间可以延长
授权
获批后,该公司列入欧盟登记册,并可依据欧盟护照通行机制在整个欧盟范围内开展业务
费用与税务
EUR 3,000的处理费是已公布的数额,也是较小的一项。资本、真实的办公场所和合规建设占据了预算的大头,而这些数额监管机构既不设定也不公布。
爱沙尼亚对留存或再投资的利润不征收企业所得税。税款仅在利润分配时到期,自2025年起按税前总额的22%计算,相当于实际支付给股东的净额的22/78。
目前持牌的机构
获得授权的公司会列入由 ESMA 维护的全欧盟加密资产服务提供商(CASP)登记册,可在该登记册中核实某家爱沙尼亚公司目前是否持有授权。
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常见问题
过去那种低成本的爱沙尼亚加密货币牌照还能申请吗?
不能。Financial Intelligence Unit 的牌照已于2022年收紧,并已被 Finantsinspektsioon 颁发的 MiCA 授权完全取代。
2022年之后,爱沙尼亚的加密货币牌照持有者境况如何?
在2022年3月修订后的一年中,389项授权到期,到2023年5月1日,仍有效的只有100项。
目前由谁监管爱沙尼亚的加密货币企业?
Finantsinspektsioon,即金融监管机构,它接替了 Financial Intelligence Unit 的监管职责。
爱沙尼亚的加密货币授权需要多少费用?
Finantsinspektsioon 公布的处理费为 EUR 3,000,这与 MiCA 要求的 EUR 50,000至 EUR 150,000资本是分开的。
非居民可以持有爱沙尼亚的加密货币公司吗?
可以。MiCA 不设国籍限制,但公司需要在爱沙尼亚设有真实的办公场所和本地管理层。
来源
以个人身份购买比特币是完全不同的问题:如何在爱沙尼亚购买比特币一文介绍居民可用的交易所、支付方式及合法性,加密货币牌照总览一文则对比本站跟踪的每个管辖区。
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