萨尔瓦多加密货币牌照(2026年)
在萨尔瓦多需要加密货币牌照吗?
是。在萨尔瓦多提供数字资产服务,须向 CNAD 注册为数字资产服务提供商,且相关费用按全国最低工资的倍数设定,而非固定金额,因此会随最低工资的调整而变动。
计划申请之前,请先阅读此处
萨尔瓦多是最常被引用错误数字的司法管辖区,原因在于制度结构,而非有人疏忽。Digital Assets Issuance Law 并未以美元设定注册费,而是按商业和服务业的月度最低工资计:首次注册为十五个月最低工资,每年续期为十个月最低工资。自2025年6月1日起,最低工资由 USD 365上调至 USD 408.80,两项费用随之上涨,首次注册费由 USD 5,475升至 USD 6,132,续期费由 USD 3,650升至 USD 4,088。旧的美元数字至今仍被广泛引用。除费用之外,吸引力是实在的:符合条件的数字资产业务税率为零,且注册名单上已有 Binance、Tether 和 Freedx。
关键事实
- 制度
- 牌照制度
- 监管机构
- Comision Nacional de Activos Digitales (CNAD)
- 法律框架
- Ley de Emision de Activos Digitales(2023)
- 申请费用
- 十五个月商业和服务业月度最低工资,一次性缴纳。按自2025年6月1日起施行的 USD 408.80最低工资计算,为 USD 6,132
- 年费
- 十个月月度最低工资,于每年第一季度缴纳。按当前最低工资计算,为 USD 4,088
- 外国所有者
- 外国企业必须通过萨尔瓦多法人开展业务:即在当地设立的公司,或在商业登记处注册的分支机构。已注册的提供商通常为 S.A. de C.V. 形式。
制度框架
Ley de Emision de Activos Digitales 设立了 National Digital Assets Commission(CNAD)以及数字资产服务提供商注册制度。CNAD 维护已注册提供商的公开名单,每家均有 PSAD 编号和注册日期。
费用,以及美元数字为何会变动
法律以商业和服务业的月度最低工资表示这两项费用:
- **首次注册:**十五个月最低工资,一次性缴纳。
- **每年续期:**十个月最低工资,于每年第一季度缴纳。
适用的最低工资自2025年6月1日起上调至 USD 408.80,按当前工资计算,首次注册费为 USD 6,132,续期费为 USD 4,088。引用 USD 5,475和 USD 3,650却不说明这是2025年6月之前的数字,是关于该司法管辖区最常见的错误。
已注册机构
公开名单列出了 Binance Services El Salvador、Tether NA El Salvador、FREEDX 和 B2BINPAY El Salvador 等。请注意,注册由公司实体持有,通常为 S.A. de C.V. 形式:例如 Finprime 品牌背后的运营方注册为 Digital Trading Group of Central America。核查交易对手时,请搜索公司名称而非品牌名称。
地域范围的准确表述
CNAD 注册仅授权在萨尔瓦多开展业务,在其他任何地方均不构成授权,因为该法适用于在萨尔瓦多境内公开发行数字资产的行为及为其提供服务的提供商。这是法律适用范围所致的限制,而非 CNAD 发布的禁令,二者的区别很重要:CNAD 实际上已与外国监管机构签署合作备忘录。不存在的是跨境通行机制,因此在此取得的注册不能在他国使用。
税务
符合条件的数字资产业务免税,这与该国的比特币政策一同构成其实质性的吸引力。
萨尔瓦多的牌照类别
| 类别 | 涵盖范围 | 费用 | 资本 |
|---|---|---|---|
| 数字资产服务提供商(PSAD) | 在萨尔瓦多境内或从萨尔瓦多提供数字资产服务,并已向 CNAD 注册 | 首次十五个月最低工资,此后每年十个月最低工资 | 未公布 |
申请要求
- 萨尔瓦多法人,或在当地注册的分支机构
- 向 CNAD 注册为数字资产服务提供商
- 反洗钱合规方案
- 对所有者和高级管理人员进行适当人选评估
- 每年第一季度提交年度续期
申请流程
在当地设立公司
萨尔瓦多公司或已注册的分支机构;外国实体不能直接持有该注册
准备申请材料
提交给 CNAD 的公司文件、合规文件和适当人选评估文件
缴纳首次费用
商业和服务业部门的十五个月最低工资
CNAD 评估
注册获批后将获发 PSAD 编号,并在登记册中公布
每年续期
十个月最低工资,于每年第一季度缴纳
费用与税务
两项费用均以最低工资而非美元设定,因此商业和服务业最低工资每次上调,费用随之上涨。被广泛引用的 USD 5,475和 USD 3,650是2025年6月之前工资水平下的数字,已不再适用。
根据 Digital Assets Issuance Law,符合条件的数字资产业务免税,这与该国的比特币政策一起,是企业关注萨尔瓦多而非更大市场的主要原因。
目前持牌的机构
CNAD 公布数字资产服务提供商的公共登记册,每家提供商均附有 PSAD 注册编号和注册日期。注册编号按顺序发放,注册失效时也不会收回,因此最大编号只是上限,并不等于仍在运营的提供商数量。
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常见问题
萨尔瓦多数字资产牌照需要多少费用?
注册需十五个月最低工资,此后每年续期需十个月最低工资。按2025年6月起施行的最低工资计算,约为 USD 6,132和 USD 4,088。
为什么人们引用的萨尔瓦多费用各不相同?
法律以最低工资而非美元设定费用。常被引用的 USD 5,475和 USD 3,650反映的是2025年6月上调之前的工资水平。
萨尔瓦多的牌照在其他国家有效吗?
无效。该牌照仅授权在萨尔瓦多开展业务。不存在跨境通行机制,因此该注册不能在他国使用。
哪些机构持有 CNAD 数字资产注册?
已注册机构包括 Binance Services El Salvador、Tether NA El Salvador、FREEDX 和 B2BINPAY El Salvador,公开注册名单上另有其他机构。
萨尔瓦多对数字资产业务征税吗?
根据 Digital Assets Issuance Law,符合条件的数字资产业务免税。
来源
以个人身份购买比特币是完全不同的问题:如何在萨尔瓦多购买比特币一文介绍居民可用的交易所、支付方式及合法性,加密货币牌照总览一文则对比本站跟踪的每个管辖区。
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