挪威加密货币牌照(2026年)
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挪威不属于欧盟,但 MiCA 仍然在挪威适用。Regulation (EU) 2023/1114已通过 Joint Committee Decision No 41/2025(2025年2月20日)纳入 EEA Agreement,于2025年6月24日生效,而2025年5月27日的 Act on Crypto-Assets(No. 20)自2025年7月1日起使其成为挪威法律,并以 Finanstilsynet 为监管机构。任何在挪威提供 MiCA 十项加密资产服务之一的主体,都需要根据 MiCA 第63条取得 CASP 授权;如果已经是银行、投资公司或其他列明的金融机构,则需根据第60条提交通知。列入 Finanstilsynet 旧的反洗钱登记册(面向交易所和托管服务提供商)的公司可以继续经营至2025年12月30日,并已于2025年12月18日延长至2026年6月30日;Finanstilsynet 的 CASP 页面(更新于2026年7月8日)称过渡期已经届满,预计未获授权的服务提供商将停止经营。首批第63条授权分别出现在2026年5月18日(Tyr Markets AS)和2026年5月22日(Firi AS)。
关键事实
- 制度
- MiCA(CASP)
- 监管机构
- Finanstilsynet(Financial Supervisory Authority of Norway)
- 法律框架
- EU Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA),通过 Act on Crypto-Assets(kryptoeiendelsloven,2025年5月27日第20号法)实施(2025)
- 申请费用
- 在 Finanstilsynet 的 CASP 申请页面和 Altinn 表格 KRT-3060 上均未列明(2026年9月6日查阅)
- 最低资本
- EUR 50,000、EUR 125,000或 EUR 150,000,视服务类别而定,由 MiCA 附件 IV 在欧盟范围内统一规定
- 取得牌照所需时间
- 按 Finanstilsynet 对 MiCA 第63条的说明:5个工作日内确认收到申请,25个工作日内评估申请是否完整,随后进入为期40个工作日的评估,其间可提出一次最长20个工作日的补充信息要求,并在5个工作日内通知决定。实际上,首个第63条授权出现在2026年5月18日,距该法施行已过去十个半月。
- 外国所有者
- 根据 Finanstilsynet 转述的 MiCA 第59条,申请人必须是在 EEA 内有实际存在的法人;非居民持股的问题,在本稿所查阅的页面中均未涉及。已在另一个 EEA 国家获得授权的服务提供商无需在挪威申请:向其母国主管机构提交通知后,即可根据 MiCA 第65条通过通行机制进入。Finanstilsynet 的 CASP 页面仅有挪威语版本。
挪威的牌照类别
| 类别 | 涵盖范围 | 费用 | 资本 |
|---|---|---|---|
| 第1类 | 接收和传递订单、代表客户执行订单、配售加密资产、代表客户提供加密资产转移服务、提供加密资产咨询、加密资产投资组合管理 | 未公布 | EUR 50,000 |
| 第2类 | 代表客户托管和管理加密资产、加密资产与资金的兑换、加密资产与其他加密资产的兑换 | 未公布 | EUR 125,000 |
| 第3类 | 运营加密资产交易平台 | 未公布 | EUR 150,000 |
申请要求
- 在欧洲经济区有实际存在的法人(MiCA 第59条,如 Finanstilsynet 转述)
- 申请材料须包含 Delegated Regulation (EU) 2025/305所列的全部内容,使用 Delegated Regulation (EU) 2025/306中的表格,并按 Finanstilsynet 的核对清单通过 Altinn 表格 KRT-3060提交
- 对管理机构每名成员进行个人和整体的适当人选审查,使用表格 KRT-1157并附整体胜任能力矩阵(MiCA 第68条)
- 对关键职能负责人(包括合规负责人和反洗钱负责人)进行适当人选审查,使用同一表格
- 一份核对清单,说明每项 MiCA 要求如何得到满足,并注明支持文件中的页码
- 最低资本为 EUR 50,000、EUR 125,000或 EUR 150,000,视服务类别而定(MiCA 附件 IV)
- 申请中的任何信息发生变化时,须毫不延误地通知 Finanstilsynet,管理机构的后续变动须通过 KRT-1157通知
- 银行、投资公司、基金管理人、市场运营商和电子货币机构:须在服务开始前至少40个工作日提交第60条通知,而无需提交第63条申请
申请流程
确定是提出申请还是提交通知
新进入者须申请第63条授权;已获授权的银行、投资公司、基金管理人、市场运营商或电子货币机构,就同等服务依据第60条提交通知
准备申请文件
业务计划以及 Delegated Regulation (EU) 2025/305所列的每一项内容、管理机构和关键岗位的适当人选审查文件,以及附有页码的 Finanstilsynet 核对清单;Finanstilsynet 建议申请人参阅 ESMA 关于 MiCA 最佳实践的监管简报
通过 Altinn 向 Finanstilsynet 提交申请
提交表格 KRT-3060,并附申请表和核对清单;Finanstilsynet 在5个工作日内确认收到
完整性检查和评估
Finanstilsynet 在25个工作日内评估申请是否完整,并可为缺失事项设定5至20个工作日的期限;申请完整后,开始为期40个工作日的评估,其间可提出一次补充信息要求,期限最长20个工作日
授权和登记册录入
Finanstilsynet 在作出决定后的5个工作日内通知决定;该公司随即出现在公开实体登记册中,并列明所获准的服务,且可依据第65条通知 Finanstilsynet,使用护照机制进入其他欧洲经济区国家
费用与税务
Finanstilsynet 未公布 CASP 授权的申请费:其 CASP 申请页面和 Altinn 表格 KRT-3060均未列出。公布的费用是所申请服务类别对应的 MiCA 附件 IV 最低资本要求,即 EUR 50,000、EUR 125,000或 EUR 150,000。Finanstilsynet 还通过向受监管实体征收年度费用来筹措经费;本稿撰写时无法获取2026年的分摊通知,因此不引用具体数字。
在挪威税务局(Norwegian Tax Administration)的2026年税率表中,公司(etterskuddspliktige)的普通所得适用的企业所得税税率为22.0%。
目前持牌的机构
已获授权的 CASP 会出现在 Finanstilsynet 的公开实体登记册(virksomhetsregisteret)中,登记类型为 Kryptoeiendelstjenestetilbydere (CASP),每条记录列明所获准的服务以及该公司是否可以使用护照机制。Finanstilsynet 宣布 AK Jensen Norway AS 为挪威首家 CASP(第60条通知,自2026年2月2日起),Tyr Markets AS 为首家依据第63条获得授权的交易所(自2026年5月18日起),Firi AS 为首家交易平台运营商(自2026年5月22日起);在2026年9月6日查阅时,该登记册中还有 K33 Markets AS 和 Norwegian Block Exchange AS 的 CASP 记录。登记册首页未公布总数。 查看官方登记册.
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常见问题
在挪威运营加密货币交易所需要牌照吗?
需要。自2025年7月1日起,Act on Crypto-Assets 在挪威适用 MiCA,因此将加密资产兑换为资金或运营交易平台,需要根据 MiCA 第63条取得 Finanstilsynet 的 CASP 授权;已获授权提供同等服务的金融机构则需根据第60条提交通知。
挪威不属于欧盟,MiCA 在挪威仍然适用吗?
适用。MiCA 已通过 Joint Committee Decision No 41/2025(2025年2月20日)纳入 EEA Agreement,于2025年6月24日生效,而2025年5月27日的 Act on Crypto-Assets 自2025年7月1日起使其成为挪威法律。挪威的 CASP 授权可根据第65条在整个欧洲经济区通行。
挪威的 CASP 授权费用是多少?
Finanstilsynet 在其 CASP 页面和 Altinn 表格上均未列出申请费。公布的费用是 MiCA 附件 IV 规定的最低资本要求:第1类服务为 EUR 50,000,第2类为 EUR 125,000,第3类为 EUR 150,000。
Finanstilsynet 授权一家 CASP 需要多长时间?
MiCA 规定的期限是:完整性审查为25个工作日,评估为40个工作日,补充信息期间可暂停计时。首个第63条授权(Tyr Markets AS)于2026年5月18日生效,距该法施行已过去十个半月。
Finanstilsynet 旧的加密货币登记册上的公司后来怎么样了?
根据反洗钱规则注册的交易所和托管服务提供商可以继续经营至2025年12月30日,并已通过2025年12月18日的一项条例延长至2026年6月30日。Finanstilsynet 表示过渡期现已届满,预计未获授权的服务提供商将停止经营。
哪些公司持有挪威的 CASP 授权?
Finanstilsynet 已公布 AK Jensen Norway AS(第60条通知,自2026年2月2日起)、Tyr Markets AS(第63条,自2026年5月18日起)和 Firi AS(第63条,自2026年5月22日起)。其公开的实体登记册列出了每家 CASP 及其获准的服务;截至2026年9月6日,K33 Markets AS 和 Norwegian Block Exchange AS 也有 CASP 登记条目。
来源
- Finanstilsynet: Kryptoeiendelsloven (MiCA), the Act applies from 1 July 2025
- Finanstilsynet: Kryptoeiendelstjenesteytere (CASP), services, application, deadlines and the expired transition
- Lovdata: Lov om kryptoeiendeler (kryptoeiendelsloven), Act of 27 May 2025 No. 20
- Lovdata: Forskrift om overgangsregler til kryptoeiendelsloven, regulation of 18 December 2025
- Finanstilsynet, 19 December 2025: extension of the transition to 30 June 2026
- Finanstilsynet, 4 February 2026: AK Jensen Norway AS becomes Norway's first CASP
- Finanstilsynet, 22 May 2026: Tyr Markets AS authorised as a CASP under Article 63
- Finanstilsynet, 29 May 2026: Firi AS authorised as a CASP under Article 63
- europalov: MiCA incorporation into the EEA Agreement, Joint Committee Decision No 41/2025
- Skatteetaten: tax rate on ordinary income, 2026 rates
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