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克罗地亚

克罗地亚加密货币牌照(2026年)

MiCA(CASP)最近审阅:2026年8月24日

在克罗地亚需要加密货币牌照吗?

需要。自2026年7月1日起,任何在克罗地亚提供加密资产服务的企业都需要取得 HANFA 颁发的 MiCA 授权,此前作为虚拟资产服务提供商的反洗钱注册已不能替代该授权。HANFA 于2026年4月9日向来自萨格勒布的 Electrocoin 颁发了第一张克罗地亚加密货币牌照,因此这是一个已经运行、有实际持牌主体的制度,而不是仍在起草中的框架。

计划申请之前,请先阅读此处

过渡期已于2026年7月1日结束。仍以反洗钱类 VASP 注册(无论是其自身的还是集团内其他公司的)作为依据的服务提供商,并未根据 MiCA 获得牌照,HANFA 已声明两者并不等同。HANFA 还警告,未载明其背后法律实体名称的网站往往未获授权,甚至纯属欺诈。

克罗地亚适用的是欧盟的加密货币规则,而非自行制定的规则。MiCA 通过《Act on the Implementation of Regulation (EU) 2023/1114》进入克罗地亚法律,该法发布于 Official Gazette 85/2024,指定 HANFA 为授权并监管加密资产服务提供商的机构,而 Croatian National Bank 负责资产挂钩型代币和电子货币代币的发行人。申请自2025年1月1日起开放,克罗地亚用满了全部过渡期,因此自2026年7月1日起,服务提供商要么持有 HANFA 的授权,要么不能合法地为克罗地亚客户提供服务。来自萨格勒布的 Electrocoin 率先获批,授权日期为2026年4月9日。

关键事实

制度
MiCA(CASP)
监管机构
Croatian Financial Services Supervisory Agency (HANFA)
法律框架
EU Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA)(2023)
最低资本
第1类服务为 EUR 50,000,第2类为 EUR 125,000,第3类为 EUR 150,000:这是 MiCA 第67条和附件 IV 规定的全欧盟统一下限,克罗地亚适用时未另加本国要求
外国所有者
国籍并非障碍。MiCA 并不限制谁可以拥有加密资产服务提供商,因此外国母公司可以全资持有克罗地亚的 CASP。真正的限制在于实质性要求:申请人必须是注册办事处设在克罗地亚的法人(实际上为 d.o.o. 或 d.d.),实际管理地在欧盟,并且至少有一名常驻欧盟的董事。

监管框架

克罗地亚没有制定本国的加密货币牌照法,而是实施了欧盟的相关规定。《Act on the Implementation of Regulation (EU) 2023/1114 on Markets in Crypto-Assets》(Official Gazette 85/2024)将 MiCA 纳入克罗地亚法律,并授予 HANFA 对加密资产服务提供商的授权和监管权力。因此,申请人在萨格勒布需要满足的实质性要求,与在都柏林或法兰克福需要满足的要求相同,HANFA 授予的授权经通知后在整个欧洲经济区有效。

各机构的职责

HANFA 负责授权和监管加密资产服务提供商。Croatian National Bank 负责资产挂钩型代币和电子货币代币的发行人,稳定币项目则找它办理。如果您发行的是金融工具而非加密资产,MiCA 完全不适用,适用的是证券法规。

已经过去的截止日期

申请自2025年1月1日起开放。克罗地亚用满了 MiCA 允许的全部过渡期,HANFA 确认过渡期已于2026年7月1日结束。在该日期之前,依据反洗钱规定注册为虚拟资产服务提供商的公司可以继续经营,此后则不能。HANFA 明确表示,原有的反洗钱注册不等同于加密货币牌照,任何未完成转换的服务提供商都已失去在克罗地亚提供加密资产服务的权利。如今既没有可申请的过渡性豁免,也没有可购买的过渡身份。

谁持有克罗地亚牌照

HANFA 于2026年4月9日向萨格勒布的 Electrocoin d.o.o. 授予了首个授权,涵盖加密资产与资金的兑换、加密资产与其他加密资产的兑换,以及代表客户托管和管理加密资产。萨格勒布的 WHITE TECH 在4月晚些时候获得授权,HANFA 又在2026年6月17日的董事会会议上颁发了两个加密货币牌照。一个引用 ESMA 登记册的 CASP 追踪网站统计,截至2026年6月,克罗地亚已获授权的公司有6家,除 HANFA 逐一点名的公司外,还包括 Bitcoin Store、Hrvatska postanska banka、In Kapital 以及 Kriptomat 旗下的 Bitblock 实体。该数字仅供参考,以 HANFA 自己的登记册为准。

按服务类别划分的资本要求

MiCA 根据公司实际从事的业务设定自有资金下限,各成员国一致,克罗地亚原样适用。咨询和订单处理为 EUR 50,000。托管以及两种兑换(加密资产兑换资金、加密资产兑换其他加密资产)为 EUR 125,000。运营交易平台为 EUR 150,000。持有多项许可的公司须满足其各项许可所涉及的最高下限,并且 MiCA 另外要求保障金额至少为上一年度固定管理费用的四分之一,因此运营成本较高的成熟企业可能需要承担高于标题数字的金额。

需要关注的事项

授权仍在逐次董事会会议地陆续发放,因此登记册的更新比任何已发布的汇总都要快。选择克罗地亚之前还应了解,MiCA 授权可跨国使用:在任何其他成员国获得牌照的公司可以通过通知在克罗地亚提供服务,无需再次申请,在克罗地亚获得牌照的公司也可以反向操作。问题很少在于哪个欧盟国家会给您发牌照,而在于哪一个国家会监管得当、响应及时。

克罗地亚的牌照类别

牌照类别、各类别涵盖的活动,以及已公布的费用和资本要求。
类别涵盖范围费用资本
第1类接收和传递订单、代客户执行订单、加密资产配售、代客户提供加密资产转移服务、加密资产咨询、加密资产投资组合管理未公布EUR 50,000
第2类代客户托管和管理加密资产、加密资产兑换资金、加密资产兑换其他加密资产未公布EUR 125,000
第3类运营加密资产交易平台未公布EUR 150,000

申请要求

  • 一家克罗地亚法人实体(实际中为 d.o.o. 或 d.d.),注册地在克罗地亚,实际管理所在地在欧盟
  • 至少一名常住欧盟的董事,管理机构和符合条件的股东均须通过适当性审查
  • 自有资金须达到所属类别的最低门槛,即 EUR 50,000、EUR 125,000或 EUR 150,000,或上一年度固定管理费用的四分之一(以较高者为准)
  • 一份业务计划,载明公司拟提供的每一项加密资产服务及其提供方式
  • 治理、内部控制和风险管理安排,包括业务连续性政策
  • 符合克罗地亚和欧盟规则的反洗钱和反恐融资程序,并设有指定的合规职能
  • 达到 DORA 标准的信息通信技术(ICT)风险管理,涵盖事件报告和对第三方技术提供商的监督
  • 如公司将为客户持有加密资产或资金,须有隔离和客户资产保护安排
  • 投诉处理程序和利益冲突政策

申请流程

  1. 在克罗地亚设立公司

    设立一家 d.o.o. 或 d.d.,注册地在克罗地亚,实际管理在欧盟,并至少有一名常住欧盟的董事。

  2. 确定服务类别

    确定将提供 MiCA 十项加密资产服务中的哪几项。这一选择决定资本门槛,也决定 HANFA 全部评估的范围。

  3. 准备申请材料

    汇集业务计划、治理和反洗钱文件、ICT 和业务连续性安排、管理机构的适当性证明,以及自有资金证明。

  4. 向 HANFA 提交申请

    向 HANFA 提交申请,HANFA 会先检查申请是否完整,然后才开始实质性评估。

  5. 完成评估流程

    MiCA 规定监管机构有25个工作日确认材料完整,并自该时点起有40个工作日作出决定,在等待其所要求的信息期间可以暂停计时。

  6. 获得授权并登记入册

    获批后,HANFA 将该公司登记入其获授权提供加密资产服务实体登记册,该授权并会上报至 ESMA 的欧盟范围登记册。

  7. 如需覆盖欧盟其他地区,使用护照机制

    向 HANFA 通报您拟服务的成员国。该授权随即在整个欧洲经济区内有效,无需再次申请。

费用与税务

HANFA 未公布加密资产服务提供商申请的收费标准,因此克罗地亚牌照在国家层面的费用并无公布的数字。资本金额是 MiCA 规定的全欧盟统一下限,而非克罗地亚的收费。任何为克罗地亚牌照报出的总价,都是咨询公司自己的服务定价,而非监管机构的收费标准,市面上的报价差异很大。

目前持牌的机构

HANFA 公布依据 MiCA 获授权提供加密资产服务的实体登记册,另有一份单独名单,列出已向 HANFA 通知、可凭护照机制向克罗地亚客户提供服务的其他欧盟成员国授权公司。两份名单中均未出现的服务提供商,无论其网站如何声称,都未在克罗地亚获得授权。请核实准确的法律实体名称,而不是品牌名称。

计划在克罗地亚申请牌照吗?

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常见问题

在克罗地亚是否需要加密货币牌照?

需要。自2026年7月1日起,在克罗地亚提供加密资产服务须根据 MiCA 取得 HANFA 的授权。此前依据反洗钱规则取得的虚拟资产服务提供商注册,已不再允许企业开展业务,HANFA 也已明确表示两者并不等同。

第一家获得克罗地亚加密货币牌照的公司是哪家?

来自萨格勒布的 Electrocoin d.o.o.,由 HANFA 于2026年4月9日授权。其许可范围涵盖加密资产与资金的兑换、加密资产与其他加密资产的兑换,以及代表客户托管和管理加密资产,并且它是 HANFA 的 MiCA 登记册中的第一个条目。

有多少家企业持有克罗地亚加密货币牌照?

HANFA 按董事会会议逐次公布授权,先是2026年4月9日的 Electrocoin,当月晚些时候是 WHITE TECH,2026年6月17日又有两家。一家引用 ESMA 登记册的 CASP 追踪网站统计,截至2026年6月共有6家克罗地亚企业。HANFA 自己的登记册是权威的最新名单。

申请克罗地亚 CASP 牌照需要多少资本?

咨询和订单处理服务为 EUR 50,000,托管和兑换服务为 EUR 125,000,运营交易平台为 EUR 150,000。这些是 MiCA 在全欧盟范围内的最低标准,实际要求是该最低标准与上一年度固定管理费用的四分之一两者中较高者。

外国公司可以拥有克罗地亚的加密货币业务吗?

可以。MiCA 对所有权不设国籍或居住地方面的要求。它要求的是:获牌实体的注册地址在克罗地亚,实际管理地在欧盟,并且至少有1名常驻欧盟的董事,因此外国母公司需要的是一家真实的克罗地亚子公司,而不是一个挂名的信箱。

克罗地亚原有的 VASP 注册后来怎么样了?

MiCA 过渡期于2026年7月1日结束,该注册随即不再构成经营牌照。在该日期之前未转为完整授权的企业,失去了在克罗地亚提供加密资产服务的资格。仅有反洗钱注册并不是加密货币牌照,也不应被说成是加密货币牌照。

来源

以个人身份购买比特币是完全不同的问题:如何在克罗地亚购买比特币一文介绍居民可用的交易所、支付方式及合法性,加密货币牌照总览一文则对比本站跟踪的每个管辖区。

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