Finlandiya'da kripto lisansı (2026)

MiCA (CASP)Araştırma sürüyorSon inceleme: 6 Eylül 2026

Bu yargı alanının tam rehberi araştırılıyor

Bu sayfadaki her şey, aşağıda listelenen kaynaklara karşı doğrulanmıştır. Bu sayfada şunlar yer alır: düzenleyici kurum, geçerli yasal çerçeve, rejimin yapısı, lisans sınıfları, başvuru gereklilikleri, başvuru süreci, yayımlanmış maliyetler, lisans alma süresi, yabancı sahiplere ilişkin kurallar, vergilendirme ve bugün lisanslı olanlar. Bu sitenin değerlendirmesi ve tam metin, bu sitenin araştırması incelendikten sonra buraya eklenir.

Başvuru planlamadan önce bunu okuyun

Finlandiya'nın geçiş dönemi altı aydı, Avrupa'daki en kısa dönemlerden biriydi ve 30 Haziran 2025 tarihinde sona erdi. FIN-FSA kurumunun 7 Temmuz 2025 tarihli basın açıklaması, başvurusu hâlâ incelenmekte olan eski kayıtlı bir sağlayıcının yetkilendirilene kadar hizmetlerini aktif olarak sunamayacağını ve başvuruda bulunmamış bir sağlayıcının müşterilerinin varlıklarını çekmeyi düşünmesi gerektiğini söylüyor. MiCA herhangi bir tazminat sistemi sunmuyor: FIN-FSA, kripto varlık hizmetlerinin Yatırımcı Tazmin Fonu kapsamı dışında kaldığını belirtiyor.

Finlandiya'da bir kripto varlık hizmet sağlayıcısının Financial Supervisory Authority (FIN-FSA) kurumundan MiCA yetkisi ya da başka bir AB veya AEA otoritesinden pasaport alması gerekir ve Finlandiya ulusal geçiş dönemini neredeyse herkesten önce kapattı. The Act on Crypto-Asset Service Providers and Markets in Crypto-Assets (402/2024) 30 Haziran 2024 tarihinde yürürlüğe girdi, sağlayıcılara ilişkin hükümlerini 30 Aralık 2024 tarihinden itibaren uyguladı ve Act on Virtual Currency Providers (572/2019) kanununu yürürlükten kaldırdı; 32. maddesi, FIN-FSA kurumunun eski sicilinde yer alan firmaların yalnızca 30 Haziran 2025 tarihine kadar ve ancak 30 Ekim 2024 tarihine kadar MiCA başvurusu yapmış olmaları hâlinde faaliyet göstermeye devam etmesine izin verdi. FIN-FSA kurumunun 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren uygulanan ücret tarifesi bir CASP yetkisini EUR 8.700, 60. madde bildirimini EUR 3.500 olarak fiyatlandırıyor. FIN-FSA 2025 yılında beş CASP yetkisi verdi; bunlar eski kanun kapsamında kayıtlı on üç firmadan ve Nisan 2025 itibarıyla elinde bulunan sekiz başvurudan geldi.

Rejim: MiCA (CASP)
Düzenleyici kurum: Financial Supervisory Authority (Finanssivalvonta, FIN-FSA)
Çerçeve: AB Kripto Varlık Piyasaları Tüzüğü (MiCA), Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcıları ve Kripto Varlık Piyasaları Hakkında Kanun (402/2024) aracılığıyla uygulanır (2024)
Başvuru harcı: CASP yetkisi için EUR 8.700, ayrıca 65 saatlik işlem süresinin ötesinde saat başına EUR 133; 60. madde bildirimi için EUR 3.500, ayrıca 25 saatin ötesinde saatlik ücret (1 Ocak 2026 tarihinden itibaren FIN-FSA ücret tarifesi)
Asgari sermaye: Hizmet sınıfına göre EUR 50.000, EUR 125.000 veya EUR 150.000; AB genelinde MiCA Ek IV ile belirlenmiştir
Lisans alma süresi: FIN-FSA kurumunun tarif ettiği şekliyle MiCA 63. maddesi: alındı 5 iş günü içinde teyit edilir, bütünlük 25 iş günü içinde değerlendirilir, ardından esaslı değerlendirme için 40 iş günü ayrılır ve ilk açıklama talebiyle en fazla bir kez, en çok 20 iş günü süreyle durdurulur; karar 5 iş günü içinde bildirilir. FIN-FSA işi 65 saat olarak fiyatlandırır. İlk yetkiler 2025 yılında geldi ve o yıl içinde beş yetki verildi.
Yabancı sahipler: MiCA, her üye devlette olduğu gibi uygulanır: başvuru sahibi, kayıtlı merkezi bir üye devlette bulunan, fiili yönetimi AB içinde olan ve en az bir AB'de yerleşik yöneticisi olan bir tüzel kişi olmalıdır ve FIN-FSA kurumunun kendi sayfaları da yetkilendirmenin menşe üye devletin otoritesinden talep edildiğini yineler. Bu taslak için okunan sayfalarda yerleşik olmayanların sahipliğini kısıtlayan hiçbir şey yoktur. AB veya AEA içinde başka bir yerde yetkilendirilmiş bir sağlayıcı, Finlandiya'ya yalnızca sınır ötesi hizmet sunumu bildiriminde bulunduktan sonra hizmet verebilir ve başka bir ülkenin geçiş dönemine dayanan bir sağlayıcı Finlandiya'ya hiç hizmet veremez.

Finlandiya'da lisans sınıfları

Lisans sınıfları, her birinin kapsadığı faaliyetler ve yayımlandıkları yerde ücretleri ile sermaye gereklilikleri.
Sınıf	Kapsam	Ücret	Sermaye
Sınıf 1	Emirlerin alınması ve iletilmesi, emirlerin müşteriler adına yerine getirilmesi, kripto varlıkların yerleştirilmesi, müşteriler adına transfer hizmetleri, kripto varlıklar hakkında danışmanlık, kripto varlık portföy yönetimi	Yayımlanmadı	EUR 50.000
Sınıf 2	Müşteriler adına kripto varlıkların saklanması ve yönetimi, kripto varlıkların fon karşılığında takası, kripto varlıkların diğer kripto varlıklarla takası	Yayımlanmadı	EUR 125.000
Sınıf 3	Kripto varlıklar için işlem platformu işletilmesi	Yayımlanmadı	EUR 150.000

Başvuru için gerekenler

MiCA Madde 62 ve Delegated Regulation (EU) 2025/305 içeriğine uygun bir başvuru: LEI ile iletişim bilgileri, kuruluş belgeleri ve stres senaryoları altında finansal tahminler içeren üç yıllık faaliyet programı
MiCA Madde 67 kapsamında ihtiyati güvencelerin ve asgari sermayenin tanımları; Act on Payment Institutions (297/2010) kapsamında ödeme kuruluşu yetkisine de sahip olan bir firma, her iki ihtiyati kural setini ayrı ayrı karşılar
Madde 68 kapsamında yönetişim düzenlemeleri: iç kontrol işlevleri, şikayetlerin ele alınması, çıkar çatışmaları, tasfiye planı, kayıt tutma, piyasa suistimalinin önlenmesi ve Finlandiya'nın 1171/2022 sayılı Kanunu kapsamında ihbarcı prosedürleri
Bir iş sürekliliği planı ve DORA uyumu da dahil olmak üzere bilgi sistemlerinin tanımları
Aklama ile mücadele (AML), terörizmin finansmanının önlenmesi ve yaptırım politikaları, risk değerlendirmeleri ve kontroller; FIN-FSA bunlar için kripto varlık hizmet sağlayıcılarına rehberlik yayımlar
EBA ve ESMA'nın ortak EBA/GL/2024/09 yönergeleri kapsamında yönetimin ve sahiplerin uygunluk ve dürüstlük değerlendirmeleri
Müşteri varlıklarının nasıl ayrıştırıldığına ve korunduğuna dair bir açıklama (MiCA Madde 70) ile başvurulan her hizmet için Madde 75 ila 82 arasındaki hizmete özgü beyanlar
Başvuruda EUR 8.700 işlem ücreti veya Madde 60 kapsamında bir bildirim için EUR 3.500 (1 Ocak 2026 tarihinden itibaren FIN-FSA tarifesi)

Başvuru süreci

Başvuru mu yoksa bildirim mi yapacağınızı belirleyin
Piyasaya yeni giren bir kuruluş Madde 63 kapsamında yetkilendirme başvurusunda bulunur; bir mevduat bankası her hizmet için, bir CSD, yatırım firması, e-para kuruluşu, fon yönetim şirketi, AIF yöneticisi veya borsa ise yetki türünün izin verdiği hizmetler için, faaliyete başlamadan en az 40 iş günü önce bildirim yapabilir.
Başvuru dosyasını oluşturun
FIN-FSA, dosyayı Delegated Regulation (EU) 2025/305 uyarınca madde madde listeler ve başvuru sahiplerini ESMA'nın denetim bilgi notuna yönlendirir; ücret tarifesi bir yetkilendirme için 65 saatlik FIN-FSA işlem süresi öngörür.
FIN-FSA'ya başvurun
FIN-FSA, 5 iş günü içinde yazılı olarak alındı teyidi verir ve kararın olumlu veya olumsuz olmasına bakmaksızın EUR 8.700 işlem ücretini faturalandırır.
Bütünlük kontrolü ve değerlendirme
Bütünlük, kalite değerlendirilmeden 25 iş günü içinde değerlendirilir; ek bilgi talebinden sonra hâlâ eksik olan bir dosya incelenmeden bırakılabilir; dosya tamamlandığında, en fazla bir kez en çok 20 iş günü duraklatılabilen 40 iş günlük değerlendirme başlar
Yetkilendirme ve kayıt girişi
Karar alındıktan sonraki 5 iş günü içinde bildirilir; firma FIN-FSA'nın denetlenen kuruluşlara ilişkin kamuya açık listesine kaydedilir ve bildirim yoluyla diğer AB ve AEA devletlerine pasaportla faaliyet gösterebilir; ücret tarifesi bunu EUR 585 olarak fiyatlandırır.

Maliyetler ve vergilendirme

FIN-FSA kurumunun 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren uygulanan işlem ücreti tarifesi, bir kripto varlık hizmet sağlayıcısı yetkisi için EUR 8.700 (65 saatlik işlem süresi dâhil, sonraki her saat için EUR 133), 60. madde bildirimi için EUR 3.500 (25 saat), sınır ötesi pasaport bildirimi için EUR 585 ve diğer herhangi bir MiCA izni veya kararı için EUR 1.850 belirler. Yetkilendirilmiş bir firma, MiCA Ek IV sermaye tabanına ek olarak FIN-FSA kurumunun yıllık denetim ücretini öder; bu ücret, Act on the Financial Supervisory Authority's Supervision Fees (1209/2023) kapsamındaki yasal bir harcıdır ve FIN-FSA kurumuna göre finansmanının yaklaşık yüzde 90 kadarını karşılar; kripto varlık sağlayıcıları için bu harcın esası, bu taslak için okunan sayfalarda yer almıyordu.

Finnish Tax Administration kurumuna göre, limited şirketler ve kooperatifler için kurumlar vergisi yüzde 20'dir. 28 Nisan 2026 tarihinde hükümet, oranın yüzde 18'e indirilmesini ve zarar mahsubu süresinin 25 yıla uzatılmasını önerdi; kanunlaşırsa 2027 vergi yılından itibaren uygulanacak.

Bugün lisanslı olanlar

Yetkilendirilmiş Finlandiyalı kripto varlık hizmet sağlayıcıları, FIN-FSA kurumunun denetlenen kuruluşlar kamuya açık listesinde sermaye piyasalarında faaliyet gösteren teşebbüsler başlığı altında yer alır ve diğer üye devletlerden pasaportla gelen sağlayıcılar bu kurumun bildirimler listesinde görünür. FIN-FSA kurumunun 3 Nisan 2025 tarihli basın açıklaması, eski kanun kapsamında on üç kayıtlı sanal para sağlayıcısını ve alınan sekiz MiCA başvurusunu saydı; 2026 tarihli blogu ise 2025 boyunca beş kripto varlık hizmet sağlayıcısı yetkilendirmesi verdiğini belirtiyor. Listenin kendisi bir arama aracı olarak görüntüleniyor, bu yüzden bu taslak için listeden herhangi bir sayı okunmadı. Resmî sicile bakın.

Finlandiya'da lisans başvurusu mu planlıyorsunuz?

Ne kurduğunuzu ve nerede faaliyet göstermek istediğinizi bildirin; bu site sizi doğru başlangıç belgelerine ve bildiği bir danışman ya da hukuk bürosu varsa o yargı alanında gerçek deneyimi olan birine yönlendirir. Yönlendirme ücretsizdir; tanıttığı bir hizmet sağlayıcıyla çalışırsanız bu site bir yönlendirme ücreti alabilir.

Başvurunuz için yardım alın Yargı alanlarını karşılaştırın

Sık sorulan sorular

Finlandiya'da kripto para borsası işletmek için lisans gerekiyor mu?

Evet. Kripto varlıkların fon karşılığında takas edilmesi veya bir işlem platformunun işletilmesi bir MiCA kripto varlık hizmetidir ve 30 Aralık 2024 tarihinden beri FIN-FSA kurumundan CASP yetkisi ya da başka bir AB veya AEA otoritesinden pasaport gerektirir. Finlandiya'nın eski sicildeki firmalar için geçiş dönemi 30 Haziran 2025 tarihinde sona erdi.

Finlandiya'da CASP yetkisi ne kadar tutuyor?

1 Ocak 2026 tarihinden itibaren uygulanan tarifeye göre FIN-FSA işlem ücretleri olarak EUR 8.700, 65 saatlik işlem süresinin ötesinde saat başına EUR 133 ve sınıfa göre EUR 50.000, EUR 125.000 veya EUR 150.000 tutarındaki MiCA Ek IV sermaye tabanı. 60. madde bildirimi EUR 3.500 tutuyor.

FIN-FSA kurumunun bir CASP'ı yetkilendirmesi ne kadar sürüyor?

FIN-FSA kurumunun tarif ettiği MiCA takvimi, bütünlük kontrolü için 25 iş günü ve esaslı değerlendirme için 40 iş günüdür ve en fazla bir kez, en çok 20 iş günü süreyle durdurulur. Rejimin uygulandığı ilk yıl olan 2025 yılında beş yetki verildi.

Finlandiya'da kayıtlı sanal para hizmet sağlayıcılarına ne oldu?

Act on Virtual Currency Providers (572/2019) 402/2024 sayılı Kanun ile yürürlükten kaldırıldı. Bu kanunun 32. maddesi uyarınca, 30 Ekim 2024 tarihine kadar MiCA başvurusu yapmış kayıtlı bir sağlayıcı, 30 Haziran 2025 tarihine kadar ya da yetkilendirilene kadar faaliyet göstermeye devam edebiliyordu; FIN-FSA Nisan 2025 itibarıyla bu tür on üç sağlayıcı saydı ve yetkilendirilmeyen firmaların faaliyetlerini durdurması gerektiğini, müşterilerin de varlıklarını çekmeyi değerlendirmesi gerektiğini söylüyor.

Finlandiya'da kripto paraları kim düzenliyor?

Financial Supervisory Authority (Finanssivalvonta, FIN-FSA), 402/2024 sayılı Kanun kapsamında MiCA için yetkili otoritedir: kripto varlık hizmet sağlayıcılarını ve varlığa endeksli token ile e-para tokenı ihraççılarını yetkilendirir ve denetler, denetlenen kuruluşların kamuya açık listesini tutar.

AB'nin başka bir yerinde yetkilendirilmiş bir CASP Finlandiyalı müşterilere hizmet verebilir mi?

Evet, sınır ötesi hizmet bildirimini yaptıktan sonra; ardından FIN-FSA kurumunun bildirimler listesinde yer alır. Bazı ülkelerde 2026 ortasına kadar süren başka bir üye devletin geçiş dönemi kapsamında hâlâ faaliyet gösteren bir firmanın Finlandiya'ya hizmet verme hakkı yoktur.

Kaynaklar

Bireysel olarak Bitcoin satın almak bambaşka bir konudur: Finlandiya'da Bitcoin satın alma rehberi borsaları, ödeme yöntemlerini ve sakinler için yasallığı ele alır; kripto lisans merkezi ise bu sitenin izlediği her yargı alanını karşılaştırır.