Licence crypto en Espagne (2026)

MiCA (PSCA)Recherche en coursDernière vérification le 6 septembre 2026

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Ce qui figure sur cette page est vérifié à partir des sources listées ci-dessous. Elle indique le régulateur, le cadre applicable, la nature du régime, les catégories de licence, les exigences de la demande, la procédure de demande, les coûts publiés, le délai d'obtention, les règles pour les propriétaires étrangers, le traitement fiscal et qui est agréé aujourd'hui. Notre verdict et l'analyse complète seront ajoutés ici une fois notre recherche relue.

À lire avant de préparer une demande

Depuis le 1er juillet 2026, seuls les prestataires agréés par la CNMV ou bénéficiant d'un passeport européen d'une autre autorité de l'UE peuvent exercer en Espagne ; la CNMV indique que les investisseurs ne devraient pas traiter avec d'autres personnes et classe les sociétés non autorisées parmi ses avertissements. Le MiCA ne prévoit aucun mécanisme d'indemnisation : la note de la CNMV à l'attention des investisseurs rappelle que les crypto-actifs sont exclus du Fonds de garantie des investissements, de sorte qu'un prestataire défaillant ne laisse aucun filet de sécurité.

Un prestataire de services sur crypto-actifs en Espagne a besoin d'un agrément MiCA délivré par la CNMV, ou d'un passeport MiCA délivré par une autre autorité de l'UE, et depuis le 1er juillet 2026 rien d'autre ne suffit. Le règlement (UE) 2023/1114 s'applique depuis le 30 décembre 2024 ; l'article 251(h) de la Ley 6/2023 fait de la CNMV l'autorité compétente à cet égard, tandis que le Banco de Espana supervise les émetteurs de jetons de monnaie électronique et de jetons se référant à des actifs. L'Espagne a pris la période transitoire complète de 18 mois prévue à l'article 143(3) de MiCA : le gouvernement avait annoncé une fenêtre de 12 mois se terminant le 30 décembre 2025 mais ne l'a jamais inscrite dans la loi, la liste des périodes de droits acquis de l'ESMA mentionne 18 mois pour l'Espagne, et la page MiCA de la CNMV indique que la période transitoire a pris fin le 1er juillet 2026. Les entreprises inscrites au registre de lutte contre le blanchiment d'argent du Banco de Espana pour l'échange et la conservation de monnaie virtuelle pouvaient opérer jusque-là sans agrément MiCA ; le registre a cessé d'accepter des inscriptions le 30 décembre 2024 et reste consultable à titre informatif seulement. La CNMV publie son registre sous forme de liste PDF où les agréments espagnols côtoient les prestataires exerçant sous passeport ; Bit2Me (Bitcoinforme, S.L.) y figure depuis le 31 octobre 2025.

Régime: MiCA (PSCA)
Régulateur: Comision Nacional del Mercado de Valores (CNMV)
Cadre: Règlement de l'UE sur les marchés de crypto-actifs (MiCA), la CNMV étant désignée en vertu de l'article 251 de la Ley 6/2023 de los Mercados de Valores y de los Servicios de Inversion (2023)
Frais de dossier: Non publiés : la Ley 16/2014, la loi de la CNMV sur les redevances telle que consolidée au BOE, ne comporte aucune ligne de frais pour l'agrément d'un prestataire de services sur crypto-actifs, selon la lecture faite le 6 septembre 2026
Capital minimum: EUR 50 000, EUR 125 000 ou EUR 150 000 selon la classe de services, fixés à l'échelle de l'UE par l'annexe IV de MiCA
Délai d'obtention: Article 63 de MiCA : accusé de réception dans les 5 jours ouvrables, complétude évaluée dans les 25 jours ouvrables, puis examen du dossier complet en 40 jours ouvrables, la décision étant notifiée dans les 5 jours ouvrables. Aucun chiffre tiré de la pratique espagnole n'est publié ; la page MiCA de la CNMV qualifie l'agrément de processus exigeant et renvoie les candidats à la note de supervision de l'ESMA.
Propriétaires étrangers: Article 59(2) du MiCA : un CASP agréé au titre de l'article 63 doit être une personne morale ayant son siège statutaire dans un État membre où il fournit au moins une partie de ses services, son administration effective dans l'UE et au moins un dirigeant résidant dans l'UE ; la note de supervision de l'ESMA ajoute qu'au moins un membre du conseil exécutif devrait résider dans le pays qui délivre l'agrément. La détention par des personnes hors UE n'est pas restreinte par ces dispositions. Un prestataire agréé dans un autre État membre sert l'Espagne sous passeport européen MiCA après avoir notifié son intention ; un prestataire s'appuyant sur la période transitoire de son propre pays ne le pouvait pas, selon la CNMV.

Catégories de licence en Espagne

Catégories de licence, activités couvertes par chacune, et frais et exigences de capital quand ils sont publiés.
Catégorie	Couvre	Frais	Capital
Classe 1	Réception et transmission d'ordres, exécution d'ordres pour le compte de clients, placement de crypto-actifs, services de transfert pour le compte de clients, conseil sur les crypto-actifs, gestion de portefeuille de crypto-actifs	Non publié	EUR 50 000
Classe 2	Conservation et administration de crypto-actifs pour le compte de clients, échange de crypto-actifs contre des fonds, échange de crypto-actifs contre d'autres crypto-actifs	Non publié	EUR 125 000
Classe 3	Exploitation d'une plateforme de négociation de crypto-actifs	Non publié	EUR 150 000

Ce qu'exige la demande

Une personne morale ayant son siège statutaire dans un État membre où elle fournit au moins une partie de ses services, une administration effective dans l'UE et au moins un dirigeant résidant dans l'UE (article 59(2) du MiCA) ; l'ESMA s'attend à ce qu'au moins un membre du conseil exécutif réside en Espagne
La demande d'agrément type de la CNMV pour un prestataire de services sur crypto-actifs, préparée avec son manuel de demande (marqué en cours d'examen au 6 septembre 2026)
Pour un établissement de crédit, une entreprise d'investissement, un gestionnaire d'OPCVM, un gestionnaire de FIA, un établissement de monnaie électronique, un dépositaire central de titres ou un opérateur de marché : le modèle de notification de la CNMV au titre de l'article 60 du MiCA au lieu d'une demande, déposé au moins 40 jours ouvrables avant le début du service
Capital minimum de EUR 50 000, EUR 125 000 ou EUR 150 000 selon la classe de service (annexe IV du MiCA)
Les obligations communes du titre V, chapitre 2 du MiCA pour chaque prestataire, et les règles propres aux services des articles 75 à 82 pour les services demandés, comme l'expose la page MiCA de la CNMV
Obligations de lutte contre le blanchiment d'argent au titre de la Ley 10/2010, la loi sous laquelle était tenu l'ancien registre des monnaies virtuelles du Banco de Espana
Déclarations à la CNMV dans les états réservés modifiés par la circulaire 2/2025 de la CNMV du 26 mars, qui a ajouté des lignes relatives aux services sur crypto-actifs pour les entreprises d'investissement et les gestionnaires de fonds

La procédure de demande

Déterminer si vous demandez un agrément ou notifiez
Un nouvel entrant demande un agrément au titre de l'article 63 ; un établissement de crédit, une entreprise d'investissement, un gestionnaire de fonds, un établissement de monnaie électronique, un dépositaire central de titres ou un opérateur de marché notifie la CNMV au titre de l'article 60 pour des services équivalents
Constituer le dossier de demande
La demande type de la CNMV et son manuel en fixent le contenu ; la page MiCA de la CNMV indique qu'elle tient des réunions préliminaires avec les demandeurs et les renvoie à la note de supervision de l'ESMA sur l'agrément des CASP
Déposer le dossier auprès de la CNMV
Dépôt sur les formulaires types de la CNMV ; la réception est accusée dans un délai de 5 jours ouvrables au titre de l'article 63(1) du MiCA
Contrôle de complétude et évaluation
La CNMV vérifie la complétude dans un délai de 25 jours ouvrables puis dispose de 40 jours ouvrables à compter du dossier complet pour décider, l'évaluation étant suspendue pendant qu'elle attend les informations demandées (article 63 du MiCA)
Agrément et inscription au registre
La décision est notifiée dans un délai de 5 jours ouvrables ; le prestataire figure sur la liste de la CNMV et le registre de l'ESMA avec les services accordés et la date à partir de laquelle il peut les fournir, et peut bénéficier du passeport européen dans toute l'UE

Coûts et fiscalité

La CNMV ne publie aucun frais de dossier pour un agrément de CASP : la Ley 16/2014, qui fixe toutes les redevances de la CNMV, ne comporte aucune ligne pour les prestataires de services sur crypto-actifs dans le texte consolidé consulté pour ce projet. Le coût publié est donc le capital minimal de l'annexe IV de MiCA pour la classe de services, soit EUR 50 000, EUR 125 000 ou EUR 150 000, auquel s'ajoute le coût professionnel d'un dossier tel que le décrit le manuel de demande de la CNMV lui-même ; ce manuel était signalé "under review" sur la page des formulaires de la CNMV le 6 septembre 2026.

L'impôt sur les sociétés est de 25 % au taux général pour les exercices commençant en 2026, selon le tableau des taux de l'Agence fiscale ; le même tableau donne des taux réduits pour les micro-entreprises, les petites entreprises et les jeunes entreprises (19 à 23 %, et 15 % pour les sociétés nouvelles et les entreprises émergentes).

Qui est agréé aujourd'hui

La CNMV publie le registre des prestataires de services sur crypto-actifs sous forme de liste web et de PDF indiquant le type d'entité, les services MiCA et la date à partir de laquelle chacun peut les fournir, et renvoie au registre de l'ESMA à l'échelle de l'UE pour la version officielle. La plupart des lignes sont des prestataires bénéficiant d'un passeport européen depuis d'autres États membres. Les lignes classées comme autorisations ou notifications espagnoles au 6 septembre 2026 comprennent Bitcoinforme, S.L. (Bit2Me) à partir du 31 octobre 2025, Iqana Technologies, S.L. à partir du 22 janvier 2026, Criptan Trade, S.L. et Crossmint Europe, S.L. à partir du 26 juin 2026, Minos Global, S.L. à partir du 30 juin 2026, Basque Pay, S.L. et Fintech Payments PSC, S.L. à partir du 31 juillet 2026, ainsi que les établissements de crédit BBVA (5 mars 2025), Open Bank (24 juillet 2025), Renta 4 Banco (21 novembre 2025) et CaixaBank (27 mars 2026). Voir le registre officiel.

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Questions fréquentes

Faut-il une licence pour exploiter une plateforme d'échange de cryptomonnaies en Espagne ?

Oui. Échanger des crypto-actifs contre des fonds ou exploiter une plateforme de négociation est un service sur crypto-actifs au sens de MiCA, et depuis le 30 décembre 2024 cela exige un agrément CASP délivré par la CNMV ou un passeport délivré par une autre autorité de l'UE. La période transitoire espagnole pour les prestataires antérieurs à MiCA a pris fin le 1er juillet 2026.

Qui réglemente les cryptomonnaies en Espagne ?

La CNMV est l'autorité compétente pour MiCA en vertu de l'article 251 de la Ley 6/2023, ce qui couvre les prestataires de services et les émetteurs d'autres crypto-actifs. Le Banco de Espana supervise les émetteurs de jetons de monnaie électronique et de jetons se référant à des actifs, et tenait l'ancien registre de lutte contre le blanchiment d'argent des prestataires d'échange et de conservation de monnaie virtuelle.

Qu'est-il advenu du registre crypto du Banco de Espana ?

Il a cessé d'accepter des inscriptions le 30 décembre 2024 et reste consultable à titre informatif seulement. Les entreprises qui y figuraient pouvaient continuer à fournir les mêmes services sans agrément MiCA jusqu'au 1er juillet 2026, fin de la période transitoire de 18 mois de l'Espagne, ou jusqu'à ce que la CNMV les refuse, selon ce qui survient en premier.

Combien coûte un agrément de CASP espagnol ?

La CNMV ne publie aucun frais de dossier : sa loi sur les redevances, la Ley 16/2014, ne comporte aucune ligne pour les prestataires de services sur crypto-actifs. Le coût publié est le capital minimal de l'annexe IV de MiCA, soit EUR 50 000 pour les services de classe 1, EUR 125 000 pour la classe 2 et EUR 150 000 pour la classe 3.

Combien de temps la CNMV prend-elle pour agréer un CASP ?

L'article 63 de MiCA prévoit 25 jours ouvrables pour le contrôle de la complétude et 40 jours ouvrables pour l'examen d'un dossier complet, ce délai étant suspendu tant que des informations font défaut. La CNMV ne publie aucune moyenne ; l'inscription de Bit2Me au registre date du 31 octobre 2025, dix mois après l'entrée en application de MiCA.

Quelles entreprises crypto sont agréées en Espagne ?

La liste de la CNMV au 6 septembre 2026 comportait des inscriptions espagnoles, dont Bit2Me (depuis le 31 octobre 2025), Iqana Technologies, Criptan Trade, Crossmint Europe, Minos Global, Basque Pay et Fintech Payments PSC, ainsi que BBVA, Open Bank, Renta 4 Banco et CaixaBank au titre des notifications de l'article 60, à côté d'une liste bien plus longue de prestataires exerçant sous passeport depuis d'autres États membres.

Sources

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