스페인 가상자산 라이선스 (2026년)
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스페인에서 가상자산서비스 제공자(CASP)가 되려면 CNMV의 MiCA 인가 또는 다른 EU 당국의 MiCA 패스포트가 필요하며, 2026년 7월 1일부터는 그 외의 방법은 없습니다. Regulation (EU) 2023/1114는 2024년 12월 30일부터 적용되었습니다. Ley 6/2023 제251(h)조는 CNMV를 그 관할 당국으로 규정하며, Banco de Espana는 전자화폐 토큰과 자산연동 토큰 발행자를 감독합니다. 스페인은 MiCA 제143조(3)항의 18개월 전환 기간 전체를 택했습니다. 정부는 2025년 12월 30일에 끝나는 12개월 기간을 발표했지만 이를 입법화하지 않았고, ESMA의 경과 규정 기간 목록에는 스페인이 18개월로 기재되어 있으며, CNMV의 MiCA 페이지는 전환 기간이 2026년 7월 1일에 종료되었다고 밝히고 있습니다. Banco de Espana의 가상자산 교환 및 수탁에 관한 자금세탁방지 등록부에 등재된 업체는 그때까지 MiCA 인가 없이 영업할 수 있었습니다. 등록부는 2024년 12월 30일에 신규 등재를 중단했고 정보 제공 목적으로만 남아 있습니다. CNMV는 등록부를 PDF 목록으로 공개하며, 여기에는 스페인 인가 업체와 패스포트 제공자가 함께 실립니다. Bit2Me (Bitcoinforme, S.L.)는 2025년 10월 31일부터 나타납니다.
주요 사실
- 제도
- MiCA(CASP)
- 규제 당국
- Comision Nacional del Mercado de Valores (CNMV)
- 법적 체계
- Ley 6/2023 de los Mercados de Valores y de los Servicios de Inversion 제251조에 따라 CNMV가 지정된 EU Markets in Crypto-Assets Regulation(MiCA) (2023)
- 신청 수수료
- 공개되지 않음: BOE에 통합된 CNMV의 수수료 법률인 Ley 16/2014에는 가상자산서비스 제공자 인가에 관한 수수료 항목이 없습니다. 2026년 9월 6일 기준으로 확인한 내용입니다
- 최소 자본금
- 서비스 등급에 따라 EUR 50,000, EUR 125,000 또는 EUR 150,000이며, MiCA 부속서 IV가 EU 전역에 대해 정합니다
- 라이선스 취득 소요 기간
- MiCA 제63조: 접수는 5영업일 이내에 확인되고, 완전성은 25영업일 이내에 검토되며, 이후 완전한 신청서에 대한 40영업일의 평가가 이루어지고, 결정은 5영업일 이내에 통지됩니다. 스페인의 실제 처리 기간 수치는 공개되지 않습니다. CNMV의 MiCA 페이지는 인가를 까다로운 절차라고 표현하며 신청자에게 ESMA의 감독 브리핑을 안내합니다.
- 외국인 소유자
- MiCA 제59조(2)에 따르면, 제63조에 따라 인가받은 CASP는 서비스의 적어도 일부를 제공하는 회원국에 등록 사무소를 둔 법인으로서 EU 내에 실질적 경영 본부를 두고 최소 1명의 이사를 EU에 거주시키고 있어야 합니다. ESMA의 감독 브리핑은 여기에 더해 최소 1명의 집행이사가 인가 국가에 거주해야 한다고 밝힙니다. 이 조항들은 비EU 주체의 소유를 제한하지 않습니다. 다른 회원국에서 인가받은 제공자는 그 의도를 통지한 뒤 MiCA 패스포트로 스페인에 서비스를 제공할 수 있습니다. 자국 유예 기간에 의존하는 제공자는 CNMV에 따르면 그렇게 할 수 없었습니다.
스페인의 라이선스 구분
| 구분 | 대상 활동 | 수수료 | 자본금 |
|---|---|---|---|
| 1등급 | 주문의 수령 및 전달, 고객을 위한 주문 집행, 가상자산 배치, 고객을 위한 이전 서비스, 가상자산에 대한 조언, 가상자산 포트폴리오 운용 | 미공개 | EUR 50,000 |
| 2등급 | 고객을 위한 가상자산 보관 및 관리, 가상자산과 자금의 교환, 가상자산과 다른 가상자산의 교환 | 미공개 | EUR 125,000 |
| 3등급 | 가상자산 거래 플랫폼 운영 | 미공개 | EUR 150,000 |
신청에 필요한 사항
- 서비스의 적어도 일부를 제공하는 회원국에 등록 사무소를 둔 법인으로서 EU에 실질적 경영 본부를 두고 최소 1명의 EU 거주 이사를 두어야 합니다(MiCA 제59조(2)). ESMA는 최소 1명의 집행이사가 스페인에 거주할 것을 기대합니다
- CNMV의 가상자산서비스 제공자 인가를 위한 표준 신청서로서, 신청 매뉴얼과 함께 마련되었습니다(2026년 9월 6일 기준 검토 중으로 표시되어 있었습니다)
- 신용기관, 투자회사, UCITS 운용사, AIF 운용사, 전자화폐기관, CSD 또는 시장 운영자에 대해서는 신청 대신 MiCA 제60조에 따른 CNMV의 통지 모델을 사용하며, 서비스 개시 최소 40영업일 전에 제출해야 합니다
- 서비스 등급별로 EUR 50,000, EUR 125,000 또는 EUR 150,000의 최소 자본(MiCA 부속서 IV)
- 모든 제공자에게 적용되는 MiCA 제5편 제2장의 공통 의무 및 신청한 서비스에 대한 제75조부터 제82조까지의 서비스별 규칙으로, CNMV의 MiCA 페이지에 설명된 바와 같습니다
- Banco de Espana의 이전 가상자산 등록부가 유지되었던 법률, Ley 10/2010에 따른 자금세탁방지 의무
- 3월 26일의 CNMV Circular 2/2025에 의해 개정된 지정 보고서를 통해 CNMV에 보고해야 하며, 이 개정은 투자회사와 펀드 운용사를 위한 가상자산 서비스 항목을 추가했습니다.
신청 절차
신청인지 통지인지 판단
신규 진입자는 제63조 인가를 신청합니다. 신용기관, 투자회사, 펀드 운용사, 전자화폐기관, CSD 또는 시장 운영자는 동등한 서비스에 대해 제60조에 따라 CNMV에 통지합니다.
신청 서류 작성
CNMV의 표준 신청서와 그 매뉴얼이 내용을 정합니다. CNMV의 MiCA 페이지는 신청자와 예비 회의를 열고 CASP 인가에 관한 ESMA의 감독 브리핑을 안내한다고 밝힙니다.
CNMV에 제출
CNMV의 표준 양식으로 제출합니다. MiCA 제63조(1)에 따라 5영업일 이내에 접수가 확인됩니다.
완전성 검사 및 평가
CNMV는 25영업일 이내에 완전성을 확인한 뒤 완전한 서류를 받은 날로부터 40영업일 이내에 결정하며, 요청한 정보를 기다리는 동안 평가가 중단됩니다(MiCA 제63조).
인가 및 등록부 등재
결정은 5영업일 이내에 통지됩니다. 제공자는 부여받은 서비스와 해당 서비스를 제공할 수 있는 날짜와 함께 CNMV 목록과 ESMA 등록부에 나타나며, EU 전역에서 패스포트를 사용할 수 있습니다.
비용과 세금
CNMV는 CASP 인가에 관한 신청 수수료를 공개하지 않습니다. 모든 CNMV 수수료를 정하는 Ley 16/2014의 경우, 이 초안을 위해 확인한 통합본에는 가상자산서비스 제공자에 관한 항목이 없습니다. 따라서 공개된 비용은 서비스 등급에 따른 MiCA 부속서 IV의 자본 최저액인 EUR 50,000, EUR 125,000 또는 EUR 150,000에, CNMV 자체 신청 매뉴얼이 설명하는 신청서 작성의 전문가 비용을 더한 것입니다. 그 매뉴얼은 2026년 9월 6일 기준 CNMV의 서식 페이지에서 ‘검토 중’으로 표시되어 있었습니다.
Tax Agency의 세율 표에 따르면 2026년에 시작하는 과세 기간에는 법인세 일반 세율이 25%입니다. 같은 표는 마이크로 기업, 소기업 및 스타트업에 대해 더 낮은 세율(19%에서 23%)을 제시하며, 신설 기업과 신흥 기업에 대해서는 15%입니다.
현재 라이선스를 보유한 업체
CNMV는 가상자산서비스 제공자 등록부를 웹 목록과 PDF로 게시하며, 이에는 법인 유형, MiCA 서비스 및 각 제공자가 해당 서비스를 제공할 수 있는 날짜가 포함되고, 공식 버전으로서 ESMA의 EU 전체 등록부를 가리킵니다. 대부분의 항목은 다른 회원국에서 패스포트된 제공자입니다. 2026년 9월 6일 기준으로 스페인 인가 또는 통지로 분류된 항목에는 2025년 10월 31일부터 Bitcoinforme, S.L. (Bit2Me), 2026년 1월 22일부터 Iqana Technologies, S.L., 2026년 6월 26일부터 Criptan Trade, S.L. 및 Crossmint Europe, S.L., 2026년 6월 30일부터 Minos Global, S.L., 2026년 7월 31일부터 Basque Pay, S.L. 및 Fintech Payments PSC, S.L., 그리고 신용기관인 BBVA(2025년 3월 5일), Open Bank(2025년 7월 24일), Renta 4 Banco(2025년 11월 21일) 및 CaixaBank(2026년 3월 27일)가 있습니다. 공식 등록부 보기.
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자주 묻는 질문
스페인에서 가상자산 거래소를 운영하려면 라이선스가 필요합니까?
네. 가상자산을 자금과 교환하거나 거래 플랫폼을 운영하는 것은 MiCA상 가상자산서비스이며, 2024년 12월 30일부터는 CNMV의 CASP 인가 또는 다른 EU 당국의 패스포트가 필요합니다. MiCA 이전 제공자에 대한 스페인의 전환 기간은 2026년 7월 1일에 종료되었습니다.
스페인에서 가상자산을 규제하는 기관은 어디입니까?
CNMV는 Ley 6/2023 제251조에 따라 MiCA의 관할 당국이며, 서비스 제공자와 그 밖의 가상자산 발행자를 포괄합니다. Banco de Espana는 전자화폐 토큰과 자산연동 토큰 발행자를 감독하며, 가상자산 교환 및 수탁 제공자의 옛 자금세탁방지 등록부를 관리했습니다.
Banco de Espana의 가상자산 등록부는 어떻게 되었습니까?
등록부는 2024년 12월 30일에 신규 등재를 중단했고 정보 제공 목적으로만 남아 있습니다. 등재된 업체는 스페인의 18개월 전환 기간이 끝나는 2026년 7월 1일까지, 또는 CNMV가 해당 업체를 거부할 때까지 중 먼저 도래하는 시점까지 MiCA 인가 없이 같은 서비스를 계속 제공할 수 있었습니다.
스페인 CASP 인가 비용은 얼마입니까?
CNMV는 신청 수수료를 공개하지 않습니다. CNMV의 수수료 법률인 Ley 16/2014에는 가상자산서비스 제공자에 관한 항목이 없습니다. 공개된 비용은 MiCA 부속서 IV의 자본 최저액으로, 1등급 서비스는 EUR 50,000, 2등급는 EUR 125,000, 3등급은 EUR 150,000입니다.
CNMV가 CASP를 인가하는 데 얼마나 걸립니까?
MiCA 제63조는 완전성 검토에 25영업일, 완전한 신청서 평가에 40영업일을 정하며, 정보가 미비한 동안에는 기간이 중단됩니다. CNMV는 평균치를 공개하지 않습니다. 등록부에 Bit2Me가 등재된 것은 2025년 10월 31일로, MiCA 적용 이후 10개월이 지난 시점입니다.
스페인에서 인가받은 가상자산 업체는 어디입니까?
2026년 9월 6일 기준 CNMV의 목록에는 Bit2Me(2025년 10월 31일부터), Iqana Technologies, Criptan Trade, Crossmint Europe, Minos Global, Basque Pay, Fintech Payments PSC 등 스페인 등재 항목이 있었고, 제60조 통지에 따른 BBVA, Open Bank, Renta 4 Banco, CaixaBank도 있었으며, 그 옆에 다른 회원국에서 패스포트를 받은 훨씬 긴 제공자 목록이 있었습니다.
출처
- CNMV: MiCA, nueva regulacion de criptoactivos (transition to 1 July 2026, procedures, supervisory split)
- CNMV: register of crypto-asset service providers (web list)
- CNMV: list of crypto-asset service providers with services and dates (PDF)
- CNMV: standard forms for CASP authorisation and financial-entity notification
- CNMV: statement to investors on the entry into force of MiCA, 19 December 2024 (PDF)
- BOE: Ley 6/2023 de los Mercados de Valores y de los Servicios de Inversion, Article 251
- BOE: Ley 16/2014 regulating the fees of the CNMV, consolidated text
- ESMA: list of MiCA grandfathering periods decided by member states under Article 143(3) (PDF)
- EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Articles 59, 60 and 63
- Agencia Tributaria: corporate income tax rates for 2024 to 2026
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