Licence crypto à Monaco (2026)
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À lire avant de préparer une demande
Oui. Une entreprise qui fournit à Monaco des services couverts sur actifs numériques ou crypto-actifs a généralement besoin d'un agrément préalable, ou d'une autorisation. Le cadre principal est la loi n. 1.528 du 7 juillet 2022. Le ministre d'État délivre la plupart des agréments, tandis que la Commission de Controle des Activites Financieres délivre les agréments pour certains services portant sur des jetons financiers. Monaco n'est pas membre de l'UE ni de l'EEE, donc le MiCA ne s'applique pas directement.
Points clés
- Régime
- Régime de licence
- Régulateur
- Ministre d'État, avec la Commission de Controle des Activites Financieres (CCAF) pour les services sur jetons financiers
- Cadre
- Loi n. 1.528 du 7 juillet 2022 portant modification de diverses dispositions en matiere de numerique et reglementation des activites des prestataires de services sur actifs numeriques ou sur crypto-actifs (2022)
- Délai d'obtention
- Le délai de décision prévu par la loi n'est pas indiqué dans la loi n. 1.528. L'article 15 renvoie ce délai à une ordonnance souveraine, et le silence après ce délai vaut rejet. La pratique observée de traitement n'a pas été rapportée dans les sources primaires consultées.
- Propriétaires étrangers
- Le demandeur doit être une société immatriculée à Monaco, mais l'article 17 n'indique pas que les actionnaires, les dirigeants ou les personnes qui contrôlent doivent être résidents ou nationaux monégasques. Leur compétence, leur réputation et leur situation de contrôle sont évaluées.
Catégories de licence à Monaco
| Catégorie | Couvre | Frais | Capital |
|---|---|---|---|
| Agrément du ministre d'État | Échange d'actifs numériques, exploitation de plateforme de négociation, échange contre monnaie ayant cours légal et services sur crypto-actifs autres que les services sur jetons financiers précisés | Non publiés dans la Loi n. 1.528 ni dans les sources consultées | Montant des fonds propres non publié dans la loi ; à fixer par Ordonnance Souveraine |
| Agrément CCAF pour jetons financiers | Placement, exécution d'ordres, réception et transmission d'ordres et conseil portant sur des crypto-actifs qui sont des jetons financiers | Non publiés dans les sources consultées | Montant des fonds propres non publié dans la Loi n. 1.528 ; d'autres exigences découlent de la Loi n. 1.338 |
Ce qu'exige la demande
- Le demandeur est une société immatriculée à Monaco, ou une société en cours de constitution à Monaco
- Les dirigeants et les gestionnaires doivent être compétents et de bonne réputation
- Les personnes détenant plus de 25 % de la société ou contrôlant la société d'une autre manière doivent être compétentes et de bonne réputation
- Respect des obligations en matière de lutte contre le blanchiment d'argent, de financement du terrorisme, de lutte contre la corruption et de filtrage des sanctions
- Assurance de responsabilité civile professionnelle
- Fonds propres, dont le montant est fixé par ordonnance souveraine
- Locaux, équipements et personnel appropriés
- Dispositifs adéquats de sécurité et de contrôle interne
- Systèmes d'information résilients et sécurisés
- Dispositifs d'identification et de gestion des conflits d'intérêts
- Respect continu des conditions auxquelles l'agrément a été accordé
La procédure de demande
Constituer l'entité demandeuse
Utiliser une société enregistrée à Monaco, ou présenter la demande par l'intermédiaire d'une société en cours de constitution à Monaco
Classer les services
Identifier chaque service au titre des articles 12 et 13 et établir si des jetons financiers font basculer la demande vers la procédure CCAF
Constituer le dossier de demande
Le dossier doit contenir les informations exigées par une Ordonnance Souveraine ; aucun formulaire de demande public n'a été trouvé
Déposer auprès de l'autorité compétente
La commission consultative se prononce d'abord sur la recevabilité, puis examine un dossier complet
Examen réglementaire
La commission recueille l'avis des autorités monégasques compétentes en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et de sécurité de l'information
Décision
Le ministre d'État ou la CCAF délivre l'agrément pour la catégorie de services applicable
Publication et conditions continues
Les prestataires agréés et leurs services sont publiés ; toute modification substantielle nécessite que l'agrément soit modifié au préalable
Coûts et fiscalité
Le texte de loi examiné et les documents publics de la CCAF ne publient ni frais de dossier, ni frais annuels de supervision, ni frais propres à une catégorie. La loi renvoie à une ordonnance souveraine les montants de fonds propres et les modalités de dossier.
Une société exerçant une activité commerciale ou industrielle réalisant plus de 25 % de son chiffre d'affaires hors de Monaco est généralement soumise à l'impôt sur les bénéfices au taux de 25 % pour les exercices ouverts à compter du 1er janvier 2022. Une entreprise véritablement nouvelle qui remplit les conditions peut bénéficier de deux années sans impôt puis d'un allègement dégressif.
Qui est agréé aujourd'hui
L'article 14 impose une publication par le gouvernement des prestataires et de leurs services autorisés, et l'article 20 impose une publication par la CCAF pour les services sur jetons financiers. La liste de la CCAF datée du 30 juin 2026 couvre des entreprises financières générales et n'identifie pas de catégorie dédiée aux prestataires crypto, donc aucun décompte propre aux crypto-actifs ne peut en être tiré. Voir le registre officiel.
Vous préparez une demande de licence à Monaco ?
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Questions fréquentes
Ai-je besoin d'une licence crypto à Monaco ?
Oui. Les services professionnels couverts exigent un agrément préalable au titre de la loi n. 1.528 du 7 juillet 2022, et exercer sans agrément expose à des sanctions pénales.
Qui délivre une autorisation crypto à Monaco ?
Le ministre d'État délivre la plupart des agréments. La Commission de Controle des Activites Financieres traite les services déterminés portant sur des jetons financiers.
Une licence monégasque couvre-t-elle la conservation de crypto-actifs ?
Oui. La conservation ou l'administration de crypto-actifs et des identifiants qui y donnent accès est inscrite dans la loi comme service sur crypto-actifs.
Quel est le capital minimum pour une entreprise crypto à Monaco ?
La loi n. 1.528 exige des fonds propres mais n'en fixe pas le montant, qu'elle renvoie à une ordonnance souveraine. Aucun chiffre n'a été trouvé dans les sources consultées.
Le MiCA s'applique-t-il à Monaco ?
Non. Monaco est en dehors de l'UE et de l'EEE, donc la réglementation européenne sur les cryptomonnaies ne s'applique pas et un agrément monégasque ne peut pas bénéficier d'un passeport européen.
Existe-t-il un registre public des entreprises crypto agréées à Monaco ?
La loi impose la publication des prestataires agréés, mais la liste de la CCAF datée du 30 juin 2026 couvre des entreprises financières générales sans catégorie crypto dédiée.
Sources
- Legimonaco: consolidated text of Loi n. 1.528 du 7 juillet 2022
- Journal de Monaco n. 8600: promulgation of Loi n. 1.528
- Legimonaco: Loi n. 1.491 du 23 juin 2020 on token offerings
- Conseil National: digital legislation archive
- CCAF: list of approved companies and establishments
- CCAF: list of approved companies as at 30 June 2026 (PDF)
- Monaco Government: corporate income tax
- 99 Avocats: note on Loi n. 1.528
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