Licenza cripto in Spagna (2026)
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Un prestatore di servizi per le cripto-attività in Spagna ha bisogno di un'autorizzazione MiCA dalla CNMV, o di un passaporto europeo MiCA rilasciato da un'altra autorità dell'UE, e dal 1º luglio 2026 nient'altro è valido. Il regolamento (UE) 2023/1114 si applica dal 30 dicembre 2024; l'articolo 251(h) della Ley 6/2023 rende la CNMV l'autorità competente per la materia, mentre il Banco de Espana vigila sugli emittenti di token di moneta elettronica e di token riferiti ad attività. La Spagna ha adottato la transizione completa di 18 mesi prevista dall'articolo 143(3) di MiCA: il governo aveva annunciato una finestra di 12 mesi con scadenza il 30 dicembre 2025, ma non l'ha mai disciplinata con una legge, l'elenco dei periodi di grandfathering dell'ESMA riporta 18 mesi per la Spagna e la pagina MiCA della CNMV afferma che la transizione è terminata il 1º luglio 2026. Le imprese iscritte al registro antiriciclaggio del Banco de Espana per lo scambio e la custodia di valute virtuali potevano operare fino a quella data senza un'autorizzazione MiCA; il registro ha smesso di accettare iscrizioni il 30 dicembre 2024 e resta solo a scopo informativo. La CNMV pubblica il proprio registro come elenco PDF in cui le autorizzazioni spagnole figurano accanto ai prestatori con passaporto europeo; Bit2Me (Bitcoinforme, S.L.) compare dal 31 ottobre 2025.
Dati principali
- Regime
- MiCA (CASP)
- Regolatore
- Comision Nacional del Mercado de Valores (CNMV)
- Quadro normativo
- Regolamento UE sui mercati delle cripto-attività (MiCA), con la CNMV designata ai sensi dell'articolo 251 della Ley 6/2023 de los Mercados de Valores y de los Servicios de Inversion (2023)
- Commissione di domanda
- Non pubblicata: la Ley 16/2014, la legge sulle commissioni della CNMV nel testo consolidato sul BOE, non prevede alcuna voce di commissione per l'autorizzazione dei prestatori di servizi per le cripto-attività, come letto il 6 settembre 2026
- Capitale minimo
- EUR 50.000, EUR 125.000 o EUR 150.000 a seconda della classe di servizi, fissati per tutta l'UE dall'allegato IV di MiCA
- Tempi per la licenza
- Articolo 63 di MiCA: ricevuta entro 5 giorni lavorativi, verifica di completezza entro 25 giorni lavorativi, poi una valutazione di 40 giorni lavorativi del fascicolo completo, con decisione notificata entro 5 giorni lavorativi. Non è pubblicato alcun dato sulla prassi spagnola; la pagina MiCA della CNMV definisce l'autorizzazione un processo impegnativo e indirizza i richiedenti al briefing di vigilanza dell'ESMA.
- Titolari stranieri
- Articolo 59(2) di MiCA: un CASP autorizzato ai sensi dell'articolo 63 deve essere una persona giuridica con sede legale in uno Stato membro in cui presta almeno parte dei suoi servizi, con direzione effettiva nell'UE e almeno un amministratore residente nell'UE; il briefing di vigilanza dell'ESMA aggiunge che almeno un membro del consiglio esecutivo dovrebbe risiedere nel paese che autorizza. Tali disposizioni non limitano la proprietà da parte di soggetti extra UE. Un prestatore autorizzato in un altro Stato membro serve la Spagna con un passaporto MiCA dopo aver notificato la propria intenzione; uno che si basasse sul periodo transitorio del proprio paese non potrebbe farlo, secondo la CNMV.
Classi di licenza in Spagna
| Classe | Copre | Commissione | Capitale |
|---|---|---|---|
| Classe 1 | Ricezione e trasmissione di ordini, esecuzione di ordini per conto dei clienti, collocamento di cripto-attività, servizi di trasferimento per conto dei clienti, consulenza sulle cripto-attività, gestione di portafogli di cripto-attività | Non pubblicato | EUR 50.000 |
| Classe 2 | Custodia e amministrazione di cripto-attività per conto dei clienti, scambio di cripto-attività con fondi, scambio di cripto-attività con altre cripto-attività | Non pubblicato | EUR 125.000 |
| Classe 3 | Gestione di una piattaforma di negoziazione di cripto-attività | Non pubblicato | EUR 150.000 |
Cosa richiede la domanda
- Una persona giuridica con sede legale in uno Stato membro in cui presta almeno parte dei suoi servizi, direzione effettiva nell'UE e almeno un amministratore residente nell'UE (articolo 59(2) di MiCA); l'ESMA si aspetta che almeno un membro del consiglio esecutivo risieda in Spagna
- La domanda standard della CNMV per l'autorizzazione di un prestatore di servizi per le cripto-attività, preparata con il suo manuale per la domanda (contrassegnato come in revisione il 6 settembre 2026)
- Per un ente creditizio, un'impresa di investimento, un gestore di OICVM, un gestore di FIA, un istituto di moneta elettronica, un CSD o un gestore di mercato: il modello di notifica della CNMV ai sensi dell'articolo 60 di MiCA invece di una domanda, presentato almeno 40 giorni lavorativi prima dell'avvio del servizio
- Capitale minimo di EUR 50.000, EUR 125.000 o EUR 150.000 secondo la classe di servizio (allegato IV di MiCA)
- Gli obblighi comuni del titolo V, capo 2, di MiCA per ogni prestatore, e le norme specifiche degli articoli da 75 a 82 per i servizi richiesti, come illustra la pagina MiCA della CNMV
- Obblighi di antiriciclaggio ai sensi della Ley 10/2010, la legge in base alla quale era tenuto l'ex registro delle valute virtuali del Banco de Espana
- Segnalazioni alla CNMV negli stati riservati modificati dalla Circolare CNMV 2/2025 del 26 marzo, che ha aggiunto voci di servizi per le cripto-attività per imprese di investimento e gestori di fondi
La procedura di domanda
Stabilisci se presenti domanda o notifica
Un nuovo operatore presenta domanda di autorizzazione ai sensi dell'articolo 63; un ente creditizio, un'impresa di investimento, un gestore di fondi, un istituto di moneta elettronica, un CSD o un gestore di mercato notifica alla CNMV ai sensi dell'articolo 60 per servizi equivalenti
Prepara il fascicolo della domanda
La domanda standard della CNMV e il suo manuale ne fissano il contenuto; la pagina MiCA della CNMV afferma che tiene incontri preliminari con i richiedenti e li indirizza alla nota di supervisione dell'ESMA sull'autorizzazione dei CASP
Presenta la domanda alla CNMV
Presentazione sui moduli standard della CNMV; la ricevuta è rilasciata entro 5 giorni lavorativi ai sensi dell'articolo 63(1) di MiCA
Verifica di completezza e valutazione
La CNMV verifica la completezza entro 25 giorni lavorativi e poi ha 40 giorni lavorativi dal fascicolo completo per decidere, con la valutazione sospesa mentre attende le informazioni richieste (articolo 63 di MiCA)
Autorizzazione e iscrizione nel registro
La decisione è notificata entro 5 giorni lavorativi; il prestatore compare nell'elenco della CNMV e nel registro ESMA con i servizi concessi e la data dalla quale può prestarli, e può operare con passaporto in tutta l'UE
Costi e tassazione
La CNMV non pubblica alcuna commissione di domanda per un'autorizzazione CASP: la Ley 16/2014, che fissa tutte le commissioni della CNMV, non prevede alcuna voce per i prestatori di servizi per le cripto-attività nel testo consolidato letto per questa bozza. Il costo pubblicato è quindi il capitale minimo dell'allegato IV di MiCA per la classe di servizi, EUR 50.000, EUR 125.000 o EUR 150.000, più il costo professionale di un fascicolo del tipo descritto dal manuale di domanda della CNMV stessa; quel manuale era contrassegnato come «in revisione» nella pagina dei moduli della CNMV il 6 settembre 2026.
L'imposta sul reddito delle società è del 25% all'aliquota generale per i periodi d'imposta che iniziano nel 2026, secondo la tabella delle aliquote della Tax Agency; la stessa tabella indica aliquote più basse per microimprese, piccole imprese e start-up (dal 19% al 23%, e 15% per le società di nuova costituzione e le imprese emergenti).
Chi è autorizzato oggi
La CNMV pubblica il registro dei prestatori di servizi per le cripto-attività come elenco web e PDF con tipo di entità, servizi MiCA e data dalla quale ciascuno può prestarli, e rimanda al registro ESMA per tutta l'UE per la versione ufficiale. La maggior parte delle righe sono prestatori con passaporto da altri Stati membri. Le righe classificate come autorizzazioni o notifiche spagnole lette il 6 settembre 2026 includono Bitcoinforme, S.L. (Bit2Me) dal 31 ottobre 2025, Iqana Technologies, S.L. dal 22 gennaio 2026, Criptan Trade, S.L. e Crossmint Europe, S.L. dal 26 giugno 2026, Minos Global, S.L. dal 30 giugno 2026, Basque Pay, S.L. e Fintech Payments PSC, S.L. dal 31 luglio 2026, e gli enti creditizi BBVA (5 marzo 2025), Open Bank (24 luglio 2025), Renta 4 Banco (21 novembre 2025) e CaixaBank (27 marzo 2026). Consulta il registro ufficiale.
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Domande frequenti
Serve una licenza per gestire un exchange di criptovalute in Spagna?
Sì. Scambiare cripto-attività contro fondi o gestire una piattaforma di negoziazione è un servizio per le cripto-attività ai sensi di MiCA e dal 30 dicembre 2024 richiede un'autorizzazione CASP dalla CNMV o un passaporto europeo di un'altra autorità dell'UE. La transizione spagnola per i prestatori precedenti a MiCA è terminata il 1º luglio 2026.
Chi regolamenta le cripto in Spagna?
La CNMV è l'autorità competente per MiCA ai sensi dell'articolo 251 della Ley 6/2023, e copre i prestatori di servizi e gli emittenti di altre cripto-attività. Il Banco de Espana vigila sugli emittenti di token di moneta elettronica e di token riferiti ad attività, e teneva il precedente registro antiriciclaggio dei prestatori di scambio e custodia di valute virtuali.
Che cosa è successo al registro cripto del Banco de Espana?
Ha smesso di accettare iscrizioni il 30 dicembre 2024 e resta solo a scopo informativo. Le imprese iscritte potevano continuare a fornire gli stessi servizi senza un'autorizzazione MiCA fino al 1º luglio 2026, fine della transizione spagnola di 18 mesi, o fino al rifiuto della CNMV, a seconda di quale evento si verificasse prima.
Quanto costa un'autorizzazione CASP spagnola?
La CNMV non pubblica alcuna commissione di domanda: la sua legge sulle commissioni, la Ley 16/2014, non prevede alcuna voce per i prestatori di servizi per le cripto-attività. Il costo pubblicato è il capitale minimo dell'allegato IV di MiCA, EUR 50.000 per i servizi di classe 1, EUR 125.000 per la classe 2 e EUR 150.000 per la classe 3.
Quanto tempo impiega la CNMV ad autorizzare un CASP?
L'articolo 63 di MiCA concede 25 giorni lavorativi per la verifica di completezza e 40 giorni lavorativi per la valutazione di un fascicolo completo, sospesi finché mancano informazioni. La CNMV non pubblica alcuna media; l'iscrizione di Bit2Me nel registro risale al 31 ottobre 2025, dieci mesi dopo l'applicazione di MiCA.
Quali società cripto sono autorizzate in Spagna?
L'elenco della CNMV al 6 settembre 2026 mostrava iscrizioni spagnole tra cui Bit2Me (dal 31 ottobre 2025), Iqana Technologies, Criptan Trade, Crossmint Europe, Minos Global, Basque Pay e Fintech Payments PSC, oltre a BBVA, Open Bank, Renta 4 Banco e CaixaBank con notifiche ai sensi dell'articolo 60, accanto a un elenco molto più lungo di prestatori con passaporto europeo da altri Stati membri.
Fonti
- CNMV: MiCA, nueva regulacion de criptoactivos (transition to 1 July 2026, procedures, supervisory split)
- CNMV: register of crypto-asset service providers (web list)
- CNMV: list of crypto-asset service providers with services and dates (PDF)
- CNMV: standard forms for CASP authorisation and financial-entity notification
- CNMV: statement to investors on the entry into force of MiCA, 19 December 2024 (PDF)
- BOE: Ley 6/2023 de los Mercados de Valores y de los Servicios de Inversion, Article 251
- BOE: Ley 16/2014 regulating the fees of the CNMV, consolidated text
- ESMA: list of MiCA grandfathering periods decided by member states under Article 143(3) (PDF)
- EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Articles 59, 60 and 63
- Agencia Tributaria: corporate income tax rates for 2024 to 2026
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