Licence crypto aux Émirats arabes unis (2026)

Régime de licenceDernière vérification le 24 août 2026

Faut-il une licence crypto aux Émirats arabes unis ?

Oui, mais la première question n'est pas comment faire une demande, c'est où. Les Émirats arabes unis comptent cinq régulateurs crypto distincts, et celui qui s'applique à vous est déterminé par le lieu de constitution dans le pays, non par ce que vous comptez faire.

À lire avant de préparer une demande

Une approbation de principe n'est pas un agrément et ne permet ni d'accueillir des clients ni de détenir des actifs. Vérifiez si une contrepartie détient un agrément accordé et si ses conditions d'exploitation ont été remplies, et pas seulement si elle figure sur un registre.

Presque tous les guides sur l'agrément crypto aux Émirats arabes unis commettent la même erreur : présenter la VARA comme le régulateur crypto du pays. C'est celui de Dubaï. La VARA couvre le territoire continental de Dubaï et toutes les zones franches de Dubaï, sauf le Dubai International Financial Centre, que la DFSA réglemente selon son propre recueil de règles. Abou Dabi est un émirat tout à fait distinct, où la Financial Services Regulatory Authority d'ADGM applique son propre régime depuis 2018. La Banque centrale couvre les jetons de paiement, et la Capital Market Authority, au niveau fédéral, auparavant la Securities and Commodities Authority, renommée le 1er janvier 2026, couvre le reste du pays. Choisir entre elles est la vraie décision, et elle se prend avant de remplir le moindre formulaire.

Régime: Régime de licence
Régulateur: Virtual Assets Regulatory Authority (VARA) pour Dubaï, plus quatre autres
Cadre: Dubai Law No. 4 of 2022 Regulating Virtual Assets (2022)
Frais de dossier: AED 40 000 pour Advisory et pour Transfer and Settlement, jusqu'à AED 100 000 pour Broker-Dealer, Custody, Exchange, Lending and Borrowing, et Management and Investment (VARA)
Capital minimum: De AED 100 000 pour Advisory jusqu'à AED 1 500 000 pour un Exchange, réduit à AED 800 000 lorsqu'un dépositaire agréé par la VARA est utilisé
Redevance annuelle: Le double des frais de dossier, facturés par activité, donc un agrément d'Exchange représente AED 200 000 par an
Délai d'obtention: Une fourchette de quatre à sept mois est réaliste pour un agrément VARA, et le compte bancaire local est généralement l'étape qui détermine votre position dans cette fourchette plutôt que l'examen du régulateur lui-même.
Propriétaires étrangers: La propriété étrangère est normale et n'est pas la contrainte. Ce qui est exigé, c'est une présence réelle : un bureau physique dans l'émirat et des personnes responsables résidentes aux Émirats arabes unis dont l'honorabilité et la compétence ont été évaluées avant que l'agrément puisse être utilisé.

Cinq régulateurs, un seul pays

VARA, territoire continental de Dubaï et toutes les zones franches de Dubaï sauf le DIFC. Créée par la loi n° 4 de 2022 de Dubaï.
DFSA, à l'intérieur du DIFC uniquement. Ses règles sur les jetons crypto ont changé le 12 janvier 2026 : la liste prescrite de jetons reconnus a été abolie, et les entreprises doivent désormais évaluer chaque jeton au regard des critères de la DFSA sur une base motivée et documentée.
FSRA, à l'intérieur de l'ADGM à Abou Dabi. Un émirat distinct, et non une subdivision de Dubaï, et l'un des premiers régimes au monde à encadrer les plateformes de négociation d'actifs virtuels.
Banque centrale des EAU, pour les jetons de paiement. Un actif virtuel conçu pour conserver une valeur stable face au dirham est réservé à la Banque centrale, de sorte qu'un émetteur de stablecoin en dirham ne s'adresse pas à la VARA.
Capital Market Authority, au niveau fédéral, couvrant le reste des Émirats arabes unis en dehors des zones franches financières. Elle s'appelait la Securities and Commodities Authority jusqu'à ce que Federal Decree-Laws No. 32 and 33 of 2025 la reconstituent le 1er janvier 2026, donc tout guide qui l'appelle encore la SCA est périmé.

Pourquoi Dubaï est généralement la réponse

En vertu d'un accord de coopération entre la VARA et le régulateur fédéral de septembre 2024, une entreprise agréée par la VARA est automatiquement enregistrée au niveau fédéral et peut servir des clients dans tout le pays. Avant cet accord, un VASP de Dubaï avait besoin des deux. C'est un avantage réel de la voie VARA, et il est rarement mentionné dans les comparaisons de frais.

Comment fonctionnent les agréments VARA

La VARA délivre ses agréments par activité, et non par entreprise, dans huit catégories : Advisory, Broker-Dealer, Custody, Exchange, Lending and Borrowing, Management and Investment, Transfer and Settlement, et Virtual Asset Issuance. Chacune fait l'objet d'une demande distincte.

Les frais de dossier vont de AED 40 000 pour Advisory et pour Transfer and Settlement à AED 100 000 pour Broker-Dealer, Custody, Exchange, Lending and Borrowing, et Management and Investment. Les frais de supervision annuels sont le double des frais de dossier, facturés par activité au taux plein. Une deuxième activité est facturée à 50 pour cent du plus faible des deux frais de dossier, de sorte qu'ajouter Advisory à un agrément de Broker-Dealer coûte AED 20 000 plutôt que AED 40 000. La facture annuelle d'un VASP multi-activités augmente donc bien plus vite que sa facture de dossier.

Deux points qui prennent les gens au dépourvu

Une approbation de principe n'est pas un agrément. Une entreprise qui ne détient qu'une IPA ne peut ni accueillir des clients, ni détenir des actifs de clients, ni exercer une activité sur actifs virtuels.

Et un agrément accordé est généralement assorti de conditions d'exploitation qui doivent être remplies avant que l'entreprise puisse exercer : un bureau physique, des personnes responsables résidentes aux Émirats arabes unis dont l'honorabilité et la compétence ont été évaluées, des visas, un compte bancaire local et une fonction de conformité opérationnelle. L'obtention de ce compte bancaire est couramment l'étape la plus longue de tout le processus.

Catégories de licence aux Émirats arabes unis

Catégories de licence, activités couvertes par chacune, et frais et exigences de capital quand ils sont publiés.
Catégorie	Couvre	Frais	Capital
Advisory	Conseil sur les actifs virtuels	Demande de AED 40 000	À partir de AED 100 000
Transfer and Settlement	Services de transfert et de règlement d'actifs virtuels	Demande de AED 40 000	Non publié
Broker-Dealer	Services de courtage et de négociation en actifs virtuels	Demande de AED 100 000	Non publié
Custody	Détention d'actifs virtuels pour le compte de clients	Demande de AED 100 000	Non publié
Exchange	Exploitation d'une plateforme d'échange d'actifs virtuels	Demande de AED 100 000	Jusqu'à AED 1 500 000, ou AED 800 000 avec un dépositaire agréé par la VARA
Lending and Borrowing	Prêt et emprunt d'actifs virtuels	Demande de AED 100 000	Non publié
Management and Investment	Gestion et investissement d'actifs virtuels pour le compte de clients	Demande de AED 100 000	Non publié
Virtual Asset Issuance	Émission d'actifs virtuels. Les stablecoins libellés en dirham sont réservés à la Banque centrale	Non publié	Non publié

Ce qu'exige la demande

Une entité des Émirats arabes unis dans la juridiction concernée, constituée avant la demande
Un bureau physique dans l'émirat
Des personnes responsables résidentes aux Émirats arabes unis dont l'honorabilité et la compétence ont été évaluées
Un compte bancaire local, couramment l'étape la plus longue à accomplir
Un capital libéré correspondant à l'activité demandée
Une fonction et des politiques de conformité en matière de lutte contre le blanchiment d'argent
Une demande distincte pour chaque activité sur actifs virtuels

La procédure de demande

Choisissez d'abord la juridiction
Dubaï hors DIFC signifie VARA ; DIFC signifie DFSA ; Abou Dabi signifie ADGM ; ailleurs signifie l'autorité fédérale Capital Market Authority
Constituez la société
Créez l'entité dans la juridiction choisie
Demandez par activité
Déposez une demande distincte pour chacune des activités que vous comptez exercer
Approbation de principe
Accordé avant la licence. Il ne permet pas d'accueillir des clients ni de détenir des actifs
Remplissez les conditions d'exercice
Bureau, responsables résidents, visas, compte bancaire et dispositif de conformité
Licence accordée
L'activité peut commencer une fois les conditions attachées à la licence remplies

Coûts et fiscalité

Les frais de dossier affichés sous-estiment le coût de fonctionnement, car la supervision annuelle correspond au double des frais de dossier et est facturée par activité au taux plein, tandis que les activités supplémentaires ne bénéficient d'une réduction qu'au moment du dossier. Prévoyez le montant annuel, pas le montant initial.

L'impôt fédéral sur les sociétés aux Émirats arabes unis est de 9 pour cent sur le revenu imposable supérieur à AED 375 000 et nul en dessous. Les entités des zones franches qui remplissent les conditions requises peuvent accéder à un taux de zéro pour cent sur les revenus éligibles, ce qui relève de la substance et de l'activité plutôt que de l'adresse.

Qui est agréé aujourd'hui

La VARA publie son propre registre des VASPs agréés et a dépassé son cinquantième agrément à la mi-2026. Aucun régulateur des Émirats arabes unis ne publie de décompte consolidé couvrant les cinq registres, donc tout total unique à l'échelle du pays provient d'une agrégation privée et non d'un régulateur.

Vous préparez une demande de licence aux Émirats arabes unis ?

Dites-nous ce que vous construisez et où vous voulez opérer, et nous vous indiquerons les bons documents de départ et, quand nous en connaissons un, un consultant ou un cabinet d'avocats ayant une réelle expérience de cette juridiction. Cette orientation ne coûte rien ; nous pouvons percevoir une commission d'apport si vous faites appel à un prestataire que nous vous présentons.

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Questions fréquentes

La VARA réglemente-t-elle les cryptomonnaies dans l'ensemble des Émirats arabes unis ?

Non. La VARA couvre le territoire continental de Dubaï et les zones franches de Dubaï, sauf le DIFC. La DFSA couvre le DIFC, l'FSRA d'ADGM couvre Abou Dabi, la Banque centrale couvre les jetons de paiement et la Capital Market Authority fédérale couvre le reste.

Combien coûte une licence VARA ?

Les frais de dossier vont de AED 40 000 à AED 100 000 selon l'activité, et les frais de supervision annuels représentent le double des frais de dossier, facturés par activité.

Puis-je exercer avec une approbation de principe ?

Non. Une IPA n'est pas un agrément. Une société qui ne détient qu'une IPA ne peut pas accueillir de clients, détenir des actifs de clients ni exercer une activité sur actifs virtuels.

Une licence VARA de Dubaï permet-elle de servir des clients ailleurs aux Émirats arabes unis ?

Oui. En vertu d'un accord de coopération de septembre 2024, une société titulaire d'une licence VARA est automatiquement enregistrée auprès du régulateur fédéral et peut servir le reste des Émirats arabes unis.

Puis-je émettre un stablecoin en dirham sous une licence VARA ?

Non. Les actifs virtuels conçus pour conserver une valeur stable par rapport au dirham sont réservés à la Banque centrale des EAU.

Quel est le taux d'impôt sur les sociétés pour une société crypto aux Émirats arabes unis ?

L'impôt fédéral sur les sociétés est de 9 pour cent au-delà de AED 375 000 de revenu imposable et nul en dessous, avec un régime de zone franche admissible qui peut atteindre zéro pour cent sur les revenus admissibles.

Sources

Acheter du bitcoin en tant que particulier est une tout autre question : comment acheter du bitcoin aux Émirats arabes unis présente les plateformes, les moyens de paiement et la légalité pour les résidents, et le hub des licences crypto compare toutes les juridictions que nous suivons.