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Glossar / Regulierung und Steuern

Verbot von Kryptowährungen

Auch bekannt als Kryptowährungsverbot.

Was ist ein Verbot von Kryptowährungen?
Ein Verbot von Kryptowährungen ist ein staatliches Verbot eines Teils oder der gesamten Bitcoin-Aktivität, das von einem umfassenden strafrechtlichen Verbot bis zu einer engeren Anordnung reicht, die Banken von Kryptobörsen abschneidet.

Verbote unterscheiden sich enorm darin, was sie tatsächlich verbieten. Die Law Library of Congress zählte in ihrer Erhebung vom November 2021 9 Jurisdiktionen mit absoluten Verboten und 42 mit impliziten Verboten, und die Liste hat sich seitdem in beide Richtungen bewegt. Finden Sie zuerst heraus, welcher der beiden Fälle auf Ihren Wohnort zutrifft, denn das eine ist eine strafrechtliche Frage und das andere ein Bankproblem.

Wie das funktioniert

Ein Kryptowährungsverbot wird über eines von drei Instrumenten verhängt, und sie haben sehr unterschiedliche Folgen für einen gewöhnlichen Halter.

Das erste ist ein Strafgesetz. Algeriens Finanzgesetz von 2018 bestimmt in Artikel 117, dass Kauf, Verkauf, Nutzung und Halten von virtueller Währung verboten sind, was die Einzelperson und nicht nur das Unternehmen in das Verbot einbezieht.

Das zweite ist eine Anordnung der Zentralbank an das Bankensystem. Das Rundschreiben der Central Bank of Nigeria vom 5. Februar 2021 wies Banken an, die Konten von allen zu schließen, die mit Kryptowährungen handeln, und sie zu melden. Der Besitz von Coins wurde nie zur Straftat; die Zahlungswege wurden einfach entzogen, und der Handel verlagerte sich fast über Nacht auf Peer-to-Peer-Märkte.

Das dritte ist eine Lizenz, die niemand erhalten kann. Ägyptens Bankengesetz Nr. 194 von 2020 verlangt eine Genehmigung der Central Bank of Egypt, um Kryptowährungen auszugeben, mit ihnen zu handeln oder Plattformen dafür zu betreiben, und die Lizenz wurde nicht erteilt, sodass die Wirkung ein Verbot ohne das Wort ist.

Der Umfang variiert innerhalb jedes dieser Instrumente. Eine Regierung kann das Mining verbieten und den Handel unberührt lassen, Börsen verbieten und die Selbstverwahrung unberührt lassen, die Akzeptanz bei Händlern verbieten und die Investition unberührt lassen oder Werbung verbieten und alles andere unberührt lassen. Das tatsächliche Instrument zu lesen ist wichtiger, als die Schlagzeile zu lesen.

Verbote laufen auch aus. Nigeria änderte am 22. Dezember 2023 den Kurs, als die Zentralbank Leitlinien erließ, die es Banken erlauben, Konten für zugelassene Dienstleister für virtuelle Vermögenswerte zu eröffnen. Boliviens Zentralbank hob im Juni 2024 ein Verbot auf, das seit 2014 bestanden hatte. Indien hat Bitcoin überhaupt nie verboten, trotz jahrelanger Berichterstattung, die das Gegenteil sagte: Das Rundschreiben der Reserve Bank of India vom 6. April 2018 schnitt Banken von Krypto-Unternehmen ab, der Supreme Court hob dieses Rundschreiben am 4. März 2020 auf, und das Land entschied sich stattdessen, die Aktivität zu besteuern.

Warum das beim Bitcoin-Kauf wichtig ist

Jeder unserer 231 Länderratgeber trägt einen Legalitätsstatus, und dieser ist zuerst zu prüfen, denn er verändert, was der Rest der Seite Ihnen ehrlich sagen kann.

Ein Status „legal“ bedeutet, dass der gewöhnliche Weg funktioniert: zugelassene Börsen, Identitätsprüfung, eine Banküberweisung, eine Steuererklärung. Eingeschränkt bedeutet, dass ein Teil der Kette unterbrochen ist, meist der Bankzugang, die Werbung oder die Zulassung von Plattformen. Verboten bedeutet, dass der Ratgeber mit dem Gesetz beginnt und die Kaufanleitungen vollständig weglässt. Unklar bedeutet, dass kein Instrument Ja oder Nein sagt, was häufiger ist, als Menschen erwarten, und sein eigenes Risiko mit sich bringt, da eine Regel ohne Übergangsfrist kommen kann.

Daraus folgen drei praktische Konsequenzen. Börsen setzen diese Regeln selbst durch geografische Sperren und Dokumentenprüfungen durch. Eine Plattform, die Sie ein Konto eröffnen lässt, hat Ihnen also nichts darüber gesagt, ob es rechtmäßig ist, Sie zu bedienen; die Durchsetzung zeigt sich meist später, bei der Auszahlung, wenn die Mittel bereits drin sind. Lokale Preise lösen sich vom globalen Markt, wenn die Zahlungswege gekappt werden, und Peer-to-Peer-Aufschläge von mehreren Prozent über dem Spotpreis sind das normale Ergebnis. Und die Frage, die Menschen am dringendsten beantwortet haben wollen, ob das Halten der eigenen Schlüssel verboten ist, ist fast immer getrennt von der Frage, ob Börsen verboten sind: Die meisten Anordnungen in diesem Bereich richten sich an Unternehmen, nicht an Wallets.

Wo eine Aktivität verboten ist, erklärt diese Website nicht, wie man das Verbot umgeht. Der Abschnitt zur Legalität auf einer Seite zu einem eingeschränkten Land nennt das Gesetz, wer es erlassen hat und wann, und behandelt dann die Themen, die überall nützlich bleiben: Verwahrung, Backup und Vermeidung von Betrug.

China, von geduldet zu verboten

China betrieb den größten Bitcoin-Markt der Welt und schloss ihn dann in Etappen über acht Jahre, was es zum klarsten Fallbeispiel dafür macht, wie ein Verbot tatsächlich wirkt.

Im Dezember 2013 untersagte die People's Bank of China Finanzinstituten den Umgang mit Bitcoin, und der inländische Handel lief trotzdem weiter. Am 4. September 2017 verboten die Behörden Token-Verkäufe und ordneten die Schließung inländischer Börsen an, was Huobi, OKCoin und BTCC ins Ausland trieb. Das harte Durchgreifen gegen das Mining im Mai und Juni 2021 war die mit messbaren Spuren: Die globale Hashrate fiel zwischen Mai und Juli 2021 ungefähr auf die Hälfte, und Chinas Anteil in der Cambridge-Mining-Karte fiel für Juli und August jenes Jahres auf null. Dann, am 24. September 2021, gaben zehn Behörden eine gemeinsame Mitteilung heraus, die jede geschäftliche Aktivität im Zusammenhang mit virtueller Währung zur illegalen Finanztätigkeit erklärte, ausdrücklich einschließlich ausländischer Börsen, die Festlandbewohner bedienen.

Die Lehre ist nicht, dass Verbote nichts bewirken. Inländische Börsengeschäfte wurden tatsächlich zerstört. Aber die Maschinen waren innerhalb von Monaten auf Schiffen nach Texas und Kasachstan, die Hashrate des Netzwerks erholte sich innerhalb eines Jahres, und die Cambridge-Daten zeigten später, dass das Mining in China wieder auftauchte. Ein Verbot entfernt zuverlässig die regulierten Einstiege, die gewöhnliche Käufer schützen, und entfernt die Aktivität unzuverlässig.

Kryptowährungsverbot vs. gesetzliches Zahlungsmittel

Ein Kryptowährungsverbot und der Status als gesetzliches Zahlungsmittel sind die beiden Extreme derselben Frage, und fast kein Land steht an einem der beiden Enden. El Salvador machte Bitcoin am 7. September 2021 zum gesetzlichen Zahlungsmittel und änderte dann im Januar 2025 im Rahmen eines IWF-Programms das Gesetz, sodass die Akzeptanz bei Händlern freiwillig wurde. Diese Änderung ist beachtenswert: Gesetzliches Zahlungsmittel ist eine Vorgabe an Verkäufer, keine Aussage, dass Bitcoin willkommen ist, und sie kann abgeschwächt werden, ohne dass etwas verboten wird. Die überwiegende Mehrheit der Jurisdiktionen befindet sich in der Mitte, wo das Halten und Handeln mit Bitcoin rechtmäßig ist und niemand verpflichtet ist, ihn anzunehmen.

Kryptowährungsverbot vs. Sanktionsprüfung

Ein Kryptowährungsverbot ist die Regel eines Landes über einen Vermögenswert; die Sanktionsprüfung ist die Kontrolle einer Plattform über eine Person. Ein Einwohner eines Landes, das Börsendienstleistungen verbietet, ist in der Regel nicht persönlich sanktioniert und kann rechtmäßig ein Konto haben, während er anderswo lebt. Eine sanktionierte Person oder Adresse wird von regelkonformen Plattformen überall auf der Welt abgelehnt, unabhängig davon, wie freundlich das lokale Recht ist. Die Verwechslung beider führt dazu, dass Menschen annehmen, ein Verbot sei verhandelbar und eine Sanktionslistung sei ein lokales Problem, und beide Annahmen sind falsch.

Nicht zu verwechseln mit

Häufig gestellte Fragen

Ist es illegal, Bitcoin in einem Land zu halten, das ihn verboten hat?

In der Regel nicht. Die meisten Verbote richten sich an Unternehmen: Kryptobörsen, Banken, die ihnen Dienste leisten, Miner oder Werbetreibende. Eine Handvoll, darunter Algerien mit seinem Finanzgesetz von 2018, erfasst auch den individuellen Besitz, lesen Sie daher das Rechtsinstrument und nicht die Schlagzeile.

Werden Verbote überhaupt jemals aufgehoben?

Ja, und zwar regelmäßig. Die Zentralbank von Nigeria nahm ihre Bankbeschränkung von 2021 am 22. Dezember 2023 zurück, Bolivien hob im Juni 2024 ein zehn Jahre altes Verbot auf, und der Supreme Court von Indien kippte das Bank-Rundschreiben der Reserve Bank am 4. März 2020.

Warum lassen Kryptobörsen weiterhin Personen aus verbotenen Ländern die Registrierung durchführen?

Weil Registrierung und Durchsetzung zu unterschiedlichen Zeitpunkten erfolgen. Die geografische Sperre ist lückenhaft, und die Dokumentenprüfung kommt oft erst bei der Auszahlung und nicht bei der Einzahlung, was der denkbar schlechteste Zeitpunkt ist, um festzustellen, dass das Konto nicht genutzt werden kann.

Ist ein Verbot dasselbe wie die fehlende Regulierung von Bitcoin?

Nein. Unreguliert bedeutet, dass in die eine wie die andere Richtung keine Regel existiert, was auf eine große Zahl von Jurisdiktionen zutrifft. Ein Verbot ist eine aktive Untersagung. Beides ist riskant, aber nur eines davon kann Sie auf die falsche Seite des Gesetzes bringen.

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