Legge Bitcoin di El Salvador

La Legge Bitcoin è stata la prima legge nazionale di questo tipo al mondo. Il decreto legislativo 57, approvato l'8 giugno 2021 con 62 degli 84 voti dell'Assemblea, è entrato in vigore 90 giorni dopo, il 7 settembre 2021, e ha obbligato ogni impresa dotata dei mezzi tecnici ad accettare bitcoin come pagamento. L'esperimento che ne è seguito è la cosa più vicina a una prova che esista su ciò che fa davvero l'adozione obbligatoria del bitcoin.

Come funziona

Stato: gli obblighi originali della Legge Bitcoin sono stati abrogati. Il 29 gennaio 2025 l'Assemblea legislativa ha modificato la legge come condizione di un programma di finanziamento con il Fondo monetario internazionale, eliminando l'obbligo per le imprese di accettare bitcoin e ponendo fine al suo uso per il pagamento delle imposte. L'accettazione è diventata volontaria e lo Stato ha mantenuto le sue riserve in bitcoin.

La legge del 2021 aveva quattro elementi. Il bitcoin è stato dichiarato moneta a corso legale con potere liberatorio illimitato per saldare debiti. I prezzi potevano essere espressi in bitcoin. Le imposte potevano essere pagate in bitcoin. E lo Stato ha promesso la convertibilità, così un commerciante che riceveva bitcoin poteva cambiarlo subito in dollari, con un fondo pubblico che assorbiva la volatilità.

L'erogazione passava per Chivo, un wallet del governo lanciato il 7 settembre 2021, che dava a ogni cittadino che si registrava 30 dollari in bitcoin. Chivo usava la rete Lightning per i piccoli pagamenti e una rete di sportelli automatici per la conversione in dollari, dato che il dollaro restava l'unità in cui tutti fissavano davvero i prezzi.

Il risultato misurato è documentato in modo insolitamente accurato. Uno studio su un'indagine rappresentativa a livello nazionale, pubblicato come documento di lavoro 29968 del National Bureau of Economic Research nel 2022, ha rilevato che i download si sono concentrati quasi interamente a settembre 2021, che la maggior parte degli utenti ha speso il bonus di 30 dollari e poi si è fermata, e che solo circa uno su cinque ha continuato a fare transazioni. I contanti e i dollari hanno continuato a fare ciò che facevano prima.

Lo Stato ha continuato ad acquistare comunque. Da novembre 2022 il governo ha annunciato un acquisto giornaliero di un bitcoin, e il suo tracker pubblico ha riportato riserve superiori a 6.000 bitcoin entro l'inizio del 2025.

Dove lo vedi

La Legge Bitcoin di El Salvador conta per il lettore di questo sito per tre motivi, e nessuno di essi è il titolo dei giornali.

Primo, ha spostato la discussione dalla teoria alla prova. Prima del 2021, le affermazioni sull'adozione del bitcoin su scala nazionale erano speculazioni. Dopo esiste un insieme di dati, e il risultato è che una valuta non diventa mezzo di scambio perché una legge lo dice. L'adozione segue la domanda, e in un paese che usava già i dollari la domanda di una seconda unità di conto era scarsa.

Secondo, ha dimostrato la pressione che una politica sul bitcoin attira. Le modifiche del gennaio 2025 sono arrivate legate a uno strumento del Fondo monetario internazionale, l'Extended Fund Facility, del valore di circa 1,4 miliardi di dollari. Uno Stato sovrano che vuole finanziamenti internazionali negozia con finanziatori che hanno opinioni sulla volatilità nel bilancio pubblico.

Terzo, lo status di moneta a corso legale non è ciò che rende il bitcoin utilizzabile. I salvadoregni che volevano bitcoin prima della legge potevano comprarlo; nella maggior parte dei paesi le persone possono fare lo stesso oggi senza alcuna legge equivalente, ed è ciò che coprono le guide per paese di questo sito. La legge ha cambiato gli obblighi dei commercianti, non la capacità delle persone di detenere bitcoin.

Legge Bitcoin di El Salvador vs moneta a corso legale

La Legge Bitcoin di El Salvador è stata l'attuazione di un singolo paese; la moneta a corso legale è il concetto giuridico generale. Moneta a corso legale significa che un creditore deve accettare quella cosa in pagamento di un debito, ed è definita giurisdizione per giurisdizione, di norma per le banconote emesse da una banca centrale. Il decreto di El Salvador ha esteso quello status a un'attività che nessuno Stato emette, e poi ha aggiunto obblighi che nessuna norma sul corso legale comporta di solito, tra cui un obbligo per i commercianti e un meccanismo di conversione gestito dallo Stato. Quando la modifica del 2025 ha eliminato quegli obblighi, il bitcoin non è diventato illegale in El Salvador. È diventato ciò che già è quasi ovunque: qualcosa che puoi accettare se vuoi.