Bitcoin-Gesetz von El Salvador

Das Bitcoin-Gesetz war das erste nationale Gesetz dieser Art überhaupt. Das Legislativdekret 57 wurde am 8. Juni 2021 mit 62 von 84 Stimmen der Versammlung verabschiedet, trat 90 Tage später am 7. September 2021 in Kraft und verpflichtete jedes Unternehmen mit den technischen Mitteln, Bitcoin als Zahlung zu akzeptieren. Das Experiment, das folgte, ist das, was der Evidenz darüber, was eine vorgeschriebene Bitcoin-Annahme tatsächlich bewirkt, am nächsten kommt.

Wie es funktioniert

Status: Die ursprünglichen Pflichten des Bitcoin-Gesetzes wurden aufgehoben. Am 29. Januar 2025 änderte die Legislativversammlung das Gesetz als Bedingung eines Finanzierungsprogramms mit dem Internationalen Währungsfonds, entfernte die Pflicht für Unternehmen, Bitcoin zu akzeptieren, und beendete dessen Nutzung für Steuerzahlungen. Die Annahme wurde freiwillig, und der Staat behielt seinen Bitcoin-Bestand.

Das Gesetz von 2021 hatte vier Bestandteile. Bitcoin wurde zum gesetzlichen Zahlungsmittel mit unbeschränkter Kraft zur Begleichung von Schulden erklärt. Preise konnten darin ausgedrückt werden. Steuern konnten damit bezahlt werden. Und der Staat versprach Konvertierbarkeit, sodass ein Händler, der Bitcoin erhielt, es sofort in Dollar tauschen konnte, wobei ein öffentlicher Trust die Volatilität auffing.

Die Bereitstellung lief über Chivo, eine Regierungs-Wallet, die am 7. September 2021 startete und jedem Bürger, der sich registrierte, 30 Dollar in Bitcoin gab. Chivo nutzte das Lightning-Netzwerk für kleine Zahlungen und ein Netz von Geldautomaten für den Umtausch in Dollar, da der Dollar die Einheit blieb, in der alle tatsächlich Preise angaben.

Das gemessene Ergebnis ist ungewöhnlich gut dokumentiert. Eine Studie auf Basis einer landesweit repräsentativen Umfrage, veröffentlicht als Arbeitspapier 29968 des National Bureau of Economic Research im Jahr 2022, ergab, dass sich die Downloads fast vollständig auf September 2021 konzentrierten, dass die meisten Nutzer den Bonus von 30 Dollar ausgaben und aufhörten, und dass nur etwa einer von fünf danach weiter handelte. Bargeld und Dollar taten weiterhin, was sie zuvor getan hatten.

Der Staat kaufte trotzdem weiter. Ab November 2022 kündigte die Regierung einen täglichen Kauf von einem Bitcoin an, und ihr öffentlicher Tracker meldete Anfang 2025 einen Bestand von über 6.000 Bitcoin.

Wo es auftaucht

Das Bitcoin-Gesetz von El Salvador ist für den Leser dieser Website aus drei Gründen von Bedeutung, und keiner davon ist die Schlagzeile.

Erstens verlagerte es die Debatte von der Theorie zur Evidenz. Vor 2021 waren Behauptungen über eine Bitcoin-Annahme im Landesmaßstab Spekulation. Danach gibt es einen Datensatz, und das Ergebnis ist, dass eine Währung nicht dadurch zum Tauschmittel wird, dass ein Gesetz es sagt. Die Annahme folgt der Nachfrage, und in einem Land, das bereits Dollar verwendete, war die Nachfrage nach einer zweiten Rechnungseinheit gering.

Zweitens zeigte es den Druck, den eine Bitcoin-Politik auf sich zieht. Die Änderungen vom Januar 2025 kamen im Zusammenhang mit einer Erweiterten Fondsfazilität des IWF im Wert von etwa 1,4 Milliarden Dollar. Ein souveräner Staat, der internationale Finanzierung will, verhandelt mit Kreditgebern, die Ansichten zur Volatilität in der öffentlichen Bilanz haben.

Drittens ist es nicht der Status als gesetzliches Zahlungsmittel, der Bitcoin nutzbar macht. Salvadorianer, die Bitcoin vor dem Gesetz wollten, konnten es kaufen; Menschen in den meisten Ländern können heute dasselbe ohne ein vergleichbares Gesetz tun, und das decken die Länderratgeber auf dieser Website ab. Das Gesetz änderte die Pflichten für Händler, nicht die Möglichkeit von Einzelpersonen, Bitcoin zu halten.

Bitcoin-Gesetz von El Salvador vs. gesetzliches Zahlungsmittel

Das Bitcoin-Gesetz von El Salvador war die Umsetzung eines Landes; gesetzliches Zahlungsmittel ist der allgemeine Rechtsbegriff. Gesetzliches Zahlungsmittel bedeutet, dass ein Gläubiger die Sache zur Begleichung einer Schuld annehmen muss, und es wird von Rechtsordnung zu Rechtsordnung definiert, üblicherweise für von einer Zentralbank ausgegebene Banknoten. Das Dekret von El Salvador dehnte diesen Status auf einen Vermögenswert aus, den kein Staat ausgibt, und fügte dann Pflichten hinzu, die eine Regel zum gesetzlichen Zahlungsmittel normalerweise nicht trägt, darunter eine Vorgabe für Händler und eine staatlich betriebene Umtauscheinrichtung. Als die Änderung von 2025 diese Pflichten entfernte, wurde Bitcoin in El Salvador nicht illegal. Es wurde das, was es fast überall sonst bereits ist: etwas, das Sie annehmen dürfen, wenn Sie wollen.