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术语表 /监管与税务

监管费

又称 Supervisory fee、Supervision fee、年度监管费。

监管费是什么?
监管费是金融监管机构每年向其监管的每家公司收取的费用,数额依据监管机构自身的预算确定,而非依据对该公司所做的任何工作。

监管机构向其监管的行业收费,因此无论是否有人针对贵公司立案,账单每个日历年都会寄到。芬兰的监管费法规定,FIN-FSA 须从这些费用及其他收入中筹集其预算成本的95%,其余5%由 Bank of Finland 承担。在芬兰获得授权的加密货币交易所会将这笔年度账单作为经常性成本承担。

运作方式

监管费由法律规定,而非协商确定。芬兰按基本费、比例费或两者合并的方式收取。基本费是与公司类别挂钩的固定欧元金额;比例费(如适用)是按最近一期已确认财务报表中的资产负债表总额、营业额、保费收入或所管理基金资产计算的一定百分比。Act 1209/2023按类别逐一列出了芬兰的各项金额,其中关于其他经营者的条款,对依照旧国家法572/2019注册的虚拟货币提供商规定了2,740欧元的固定基本费。

时间安排同样由法律规定。FIN-FSA 必须在首个到期日至少30天前发出付款决定,且6月最后一天之前不会有任何款项到期。即使授权直到10月才下达,基本费也须全额缴纳;如果公司在3月交还牌照,基本费也不予退还;只有比例费部分可经申请以十二分之一为单位退还。

由于这笔费用是为预算提供资金,而非为某项服务定价,该法还对收取总额设定了上限。FIN-FSA 可以收取最高相当于预算成本5%的盈余,以应对收入不足的年份;如果盈余可能超过该5%,则必须下调费用,所有缴费方的份额按同一比例削减。其自身的示例是:预算为3,000万欧元,在计入处理费、Bank of Finland 的出资和上一年度盈余之后,需从监管费中筹集2,600万欧元,而按法定费率可筹集3,000万欧元,因此每张账单都按同样的13.3%下调。

在哪里会遇到它

监管费出现在监管机构授权页面的费用部分,位于申请办理费用的下一行。FIN-FSA 的加密资产页面明确指出,提供加密资产服务的公司除处理费外,还须缴纳年度监管费,并指明规定该费用的规则是 Act 1209/2023。处理费是这两项费用中的一次性部分:自2026年1月1日起生效的收费表规定,加密资产服务提供商授权的基本费用为8,700欧元,工作量超过65小时后另加按小时计算的费用;依据加密资产条例第60条提交的通知为3,500欧元;向另一欧洲经济区国家提交的跨境通知为585欧元。

两者中究竟哪一项承担监管开支,差距悬殊。监管费约占 FIN-FSA 资金来源的90%,处理费约占5%。监管费以及大多数处理费属于公法性质的费用,无需另行判决即可通过扣押追缴。据此阅读牌照预算:申请费只是一行,而监管费是只要公司仍在登记册上就会重复出现的一行。

监管费 vs 自有资金要求

监管费是离开公司的资金,而自有资金要求是公司必须留存的资金。监管费一经支付便不再回来,是每年向国家支付一次的运营成本,直接计入损益表。自有资金则作为缓冲留在资产负债表上,不交给任何人,并且是持续接受检验而非按年计费。一家公司可能已缴清所欠的全部费用,却仍然在资本方面不达标,因此在任何牌照计划中,这两项都应分列。

请勿混淆

常见问题

缴纳监管费是否意味着监管机构已对该公司进行了检查?

不是。该费用是因列入受监管名单而收取的,并非针对某次检查,无论某年是否有人对该公司进行检查,它都用于覆盖持续监管的成本。芬兰按固定基本费收取,对规模较大的类别另加按最近一期已确认财务报表得出的比例金额。

监管费与申请牌照的费用是否相同?

不相同,这是两项独立的费用。申请需缴纳一次性的处理费,在芬兰申请加密资产服务提供商授权的处理费为8,700欧元,而监管费则在持有授权期间每个日历年重复收取。

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