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术语表 /监管与税务

禁止服务地区

又称禁止服务国家、受限地区、Prohibited jurisdiction。

禁止服务地区是什么?
禁止服务地区是指交易所在其自身条款中列明为不予提供服务的国家或地区,无论当地法律对比特币作何规定。

该名单属于运营方,而非政府。Kraken 帮助中心关于其持牌地区的文章,最后更新于2026年8月17日,文末列有一份包含14个名称的禁止地区名单,而 Binance 的 List of Prohibited Countries 标注日期为2026年1月5日,列出九个名称,古巴、伊朗和朝鲜是两份名单上仅有的共同国家。请阅读您打算使用的交易所的名单,因为一个国家未出现在其中一份名单上,往往会出现在另一份名单上。

运作方式

禁止服务地区存在于您在注册时接受的合同之中,因此两家交易所可以对同一个国家持不同看法,而双方都没有错。Binance 的使用条款将 List of Prohibited Countries 定义为可在 binance.com 某个指定网址上查阅的名单,条款2.1(f)规定,用户须不位于、不注册成立于、不以其他方式设立于名单上的司法管辖区,不是该地的居民或公民,也不在该地运营,方具备资格。Kraken 用更浅显的话表达了同样的意思:"We do not serve clients, or permit cash and crypto deposits, from the following regions."

触发条件并不总是居住地,而这一差别决定着实际的账户。Binance 的名单分为三个层级,只有第一层涉及公民身份:美国因所在地、注册成立地、设立地、居住地、公民身份或运营地而被禁止,而加拿大和荷兰仅因所在地、注册成立地、设立地或居住地而被禁止。居住在里斯本的荷兰公民可以持有账户。居住在里斯本的美国人则不可以,因为护照随人而行。

这些是排除名单,两份名单的措辞都为此留有余地。Binance 的页面涵盖 "the below Countries, and such other locations, as designated by Binance from time to time",其条款25.5还补充说,服务 "may be wholly or partially restricted in some countries (including but not limited to our List of Prohibited Countries)"。Kraken 的文章开头写道 "We welcome clients from all over the world, with a few specific exceptions due to international and local regulations",随后指引读者查阅服务条款以了解完整的资格标准。因此,名单对您所在国家保持沉默,并不是服务承诺,只表示运营方没有把该国写下来。

执行依据的是运营方收集的信息和合同的禁止性规定。Binance 的条款7.5.1要求在开户前提供您的全名、出生日期、国籍、法定住所、当前居住地址和联系方式,以及护照、国民身份证或驾驶执照,这正是按公民身份分层得以执行的原因。Kraken 在下一层级展示了同一机制中与地址相关的一面:其不向缅因州或纽约州的居民提供服务,并要求迁出这些州的用户提供居住证明文件,以便其能在新地址合法地为用户服务。其余情形由 Binance 的条款25.5涵盖。如果您前往名单上的地点,服务可能无法使用,访问可能被阻止,并且 "You must not attempt in any way to circumvent any such restriction, including by use of any virtual private network to modify your internet protocol address."

购买比特币时为何重要

禁止司法管辖区名单决定了在您所在地哪些交易所值得比较,这发生在手续费进入考量之前。本站为231份国家指南各发布一份排名名单,按手续费、安全记录和本地支付支持排序,这些名单可以对照上述两份名单进行核对:本站所涵盖的、位于 Kraken 名单上的12个国家中,没有一个将 Kraken 排入名单,而 Binance 也没有出现在美国、加拿大、荷兰、古巴或伊朗的任何一份名单中。再低的标价手续费,也挽救不了一个不会为您开户的平台。

对读者而言,由此引出两点结论。合法的市场不等于有服务的市场:荷兰是 Kraken 依据其 MiCA 牌照提供服务的30个欧洲经济区国家之一,但 Binance 的名单直接禁止荷兰居民,荷兰的名单由 Bitvavo 居首,Kraken 排第三,Binance 缺席。反过来的情形同样重要。由于两份名单都是开放式的,没有出现并不意味着可以:只有运营方白纸黑字写明的国家,才应视为有文件记载的拒绝,其他国家则视为未予说明,因此即使某家交易所未出现在其中一份名单上,仍然需要对照其条款来阅读。

如果您所在的国家确实出现在名单上,正当的解决办法是换一家交易所,而不是耍花招。拒绝一个国家的同一页面,通常也展示了另一个国家的牌照是什么样子:Kraken 在加拿大作为已向 Ontario Securities Commission 以及各省和地区的证券监管机构注册的 Restricted Dealer 提供服务,并作为已在 FINTRAC 注册的货币服务业务提供服务,而加拿大正是 Binance 的名单按居住地禁止的同一个国家。一家运营方的拒绝,是另一家运营方的受监管市场。

日本在 Kraken 禁止地区名单中

日本位于 Kraken 禁止地区名单中伊拉克和利比亚之间,它是该名单中唯一与制裁或武装冲突无关的条目。其余13个是阿富汗、白俄罗斯、克里米亚、乌克兰的顿涅茨克和卢甘斯克地区、古巴、刚果民主共和国、伊朗、伊拉克、利比亚、朝鲜、俄罗斯、苏丹、南苏丹和叙利亚。日本是一个富裕的经济体,自身也向加密货币交易所发放牌照。

使其列入名单的是一项带有日期的商业决定。Kraken 发布公告称,其已停止在日本运营,并自2023年1月31日起放弃其 Financial Services Agency 注册。此次退出之后的一切,读起来都像是一种禁止,因为合同里只有一栏写着 "we do not serve you here"。

这是关于此类名单最有用的一点。名单上的一个名称,可能意味着全面的制裁方案,可能意味着运营方选择不进入的牌照制度,也可能意味着多年前就已退出的市场,而页面不会告诉您是哪一种。拒绝日本客户的同一家公司,依据其 MiCA 牌照已在欧洲经济区全部30个国家上线,该牌照由 Central Bank of Ireland 授权。

禁止司法管辖区 vs 加密货币禁令

禁止司法管辖区是一家公司拒绝为某地提供服务,而加密货币禁令是国家对该活动本身的禁止,二者的重叠程度远低于名称所暗示的。加拿大并未禁止任何此类活动:它实行注册制度,而 Binance 仍将其列入名单的第二层。日本同样没有禁止任何此类活动,Kraken 却仍然离开了。两者对一家运营方而言是禁止司法管辖区,对其他几家而言则是正常市场。

义务的指向是辨别的关键。禁令约束的是您,违反禁令在您自己的国家是法律问题。禁止司法管辖区约束的是交易所,不匹配的代价则落在您的账户上:申请被拒,或者数月后收到关闭通知并被迫提现。

禁止司法管辖区 vs 制裁筛查

制裁筛查是将指名的个人、实体或比特币地址与政府的受限方名单进行核对,而禁止司法管辖区是在任何人审查您是谁之前就适用的地域规则。前者可能因几跳之外的一个交易对手,而对完全不受限制的国家中的账户作出标记;后者则由表格上的国家栏决定。

制裁方案是这些名单的依据之一,因此古巴、伊朗、朝鲜以及克里米亚、顿涅茨克和卢甘斯克地区同时出现在两家运营方的页面上。但它们并非唯一依据。一份把这些国家与日本这样的市场退出,以及加拿大和荷兰这样的牌照选择混在一起的名单,不能当作制裁名单来读,把它当作制裁名单,会让您对自己所在的国家产生错误的印象。

请勿混淆

常见问题

禁止服务地区是否等同于比特币被认定为非法的国家?

不是。禁止服务地区是某家交易所对其接受客户的地区所作的决定,且往往涵盖比特币完全合法的国家。Kraken 列出了日本(该国自行为加密货币交易所发放牌照),Binance 列出了加拿大和荷兰。

我所在的国家不在交易所的禁止名单上,是否就可以注册?

不一定。两家运营商公布的排除名单都称自身并非穷尽:Binance 的名单涵盖其可能不时指定的其他地区,其条款也称名单之外的国家的服务可能受到限制。名单上没有,只表示运营商尚未写明您所在的国家,并不表示其会为您提供服务。

我能否使用 VPN 从禁止服务地区开立账户?

不能。Binance 的使用条款规定,您不得以任何方式试图规避该限制,包括使用虚拟专用网络修改您的互联网协议地址。如果仍然这样做,您的余额将被困在被冻结的账户中,本站也不提供任何规避办法。

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