术语表 /监管与税务
制裁名单筛查
- 制裁名单筛查是什么?
- 制裁名单筛查是指交易所在放行转账之前,将您的姓名和比特币地址与政府公布的受限方名单进行比对的审查。
每一个已获牌照的平台都会执行这项筛查,而一旦出错,便是最昂贵的合规失误:Binance 于2023年11月就1,667,153项表面违规行为与美国财政部达成和解,同意支付9亿6,800万美元的罚款。筛查范围涵盖制裁名单上公布的姓名、国家和具体的区块链地址。对普通买家而言,它平时不可见,直到出问题的那一刻,而常见的触发原因是交易对手,而不是您本人。
运作方式
筛查分三层进行,只有第一层涉及您的证件。
身份筛查将您注册时提供的姓名、出生日期和国籍与适用于该平台的受限方名单进行比对:美国的 Specially Designated Nationals list、联合国、欧盟和英国的合并名单,以及各国的国家名单。它在开户时运行,此后会反复运行,因为名单每周都会更新,一个开户时顺利通过的账户,可能被两年后做出的指定所涵盖。
接下来是地域管控,依据证件所属国家、地址、电话区号和网络位置判断。少数司法管辖区受到全面制裁计划的约束,实际上完全禁止提供服务,平台对这些地区采用的是一刀切的手段,而不是逐案判断。本站的国家指南会标明是哪些地区,本站不提供绕过这些限制的方法。
地址筛查是加密货币特有的一层。美国财政部自2018年11月起开始在 Specially Designated Nationals list 中公布数字货币地址,当时它指定了两名伊朗国民,并同时公布了他们使用的比特币地址,此后又新增了数百个。平台将这份公布的名单与商业分析工具结合使用,由后者评估一笔转入的充币与被标记的地址集群之间相隔多少跳。美国的制裁责任是严格责任,即企业即使没有任何主观意图也可能受到处罚,这解释了为什么业界的筛查力度远超任何名单的字面要求。
这一工具的局限性曾受到公开检验。混币协议 Tornado Cash 于2022年8月被列入制裁名单;第五巡回上诉法院在 Van Loon 案中裁定,不可变的智能合约不属于可以被冻结的财产;美国财政部于2025年3月21日撤销了该项列名。这并没有结束开发此类工具的人所面临的个人风险,其创始人于2025年8月因一项共谋从事资金传输业务的罪名被定罪,便说明了这一点。
在哪里会遇到它
您遇到筛查时,表现为延误、询问,或是一扇打不开的门。
常见的情形包括:提币被扣留以待人工审核,被要求说明一笔充币的来源,来自受限地区的注册被拒绝,以及在收到一笔平台分析工具不认可的转入款项后账户余额被冻结。点对点买家最常遇到这种情况,因为从陌生人那里转来的币带有一段不是您选择的、也无法事先查验的历史。在持牌平台购买并提币到自己的钱包,产生的是干净的充币记录;向匿名交易对手购买则不然。
如果平台因制裁原因冻结了资金,请先弄清您所面对的是什么。该公司无权应请求释放被冻结的财产,追回的途径是向相关主管机构提出牌照申请,而不是联系客服。这种不对等,正是将长期持有的比特币放在自托管中的一个有力理由,因为在自托管中没有任何中介机构需要做出这样的判断。
制裁名单筛查 vs KYC
客户身份识别(KYC)确定您是谁;制裁名单筛查则将这一身份以及您的交易与已公布的名单进行比对。两者并行运行,在客服话术中常被混在一起,但回答的是不同的问题,失败的方式也不同。您可能完全通过了身份验证,却仍被拦截,因为姓名与某项指定相符,或者一笔充币可追溯到名单上的某个地址。您也可能因为证件无法辨认或居住国不受支持这类寻常原因,在身份验证环节被拒绝,而并未出现在任何名单上。