용어집 / 규제와 세금
법정화폐
- 법정화폐란 무엇입니까?
- 법정화폐는 채권자가 채무 변제를 위해 해당 통화를 받아들여야 하는 법적 지위이며, 비트코인이 이 지위를 가졌던 국가는 2개국뿐이고 두 나라 모두 이후 이를 철회했습니다.
엘살바도르는 2021년 9월 7일에 이 지위를 부여했고, International Monetary Fund와의 14억 달러 대출 프로그램 조건으로 2025년 1월 29일에 이를 철회했습니다. 중앙아프리카공화국은 2022년 4월에 같은 조치를 취했고 2023년 3월에 이를 폐지했습니다. 두 결정 모두 비트코인을 구매할 수 있는지 여부를 바꾸지 않았으며, 사람들이 비트코인이 합법인지 물을 때 보통 의미하는 것은 바로 이것입니다.
작동 방식
법정화폐는 채무를 결제하는 방식에 관한 원칙이며, 물건을 사는 일에 관한 것이 아닙니다. 돈을 빚지고 있는 사람이 법정화폐로 지급을 제안했는데 채권자가 이를 거절한다면, 그 채권자는 이후에 그 채무를 미지급 상태로 다룰 수 없습니다. 채무는 소멸되거나 적어도 정지됩니다. 이것이 이 메커니즘의 전부이며, 거의 모든 사람이 가정하는 것보다 범위가 좁습니다.
미국 법이 이를 깔끔하게 보여 줍니다. 동전과 지폐는 모든 채무, 공적 부과금, 세금 및 납부금에 대해 법정화폐로 선언되어 있지만, 재무부도 연방준비제도도 이를 상인에 대한 명령으로 해석하지 않습니다. 상점은 현금을 거절하거나 카드만 받거나 지폐 한도를 정할 수 있는데, 어떤 연방 법률도 민간 사업자에게 새로운 판매 대금으로 특정 지급 수단을 받아들이도록 강제하지 않기 때문입니다. 법정화폐는 이미 발생한 채무에 적용되며, 진열대의 가격에는 적용되지 않습니다.
통화법은 보통 서로 다른 세 가지를 묶는데, 그중 첫 번째만이 엄밀한 의미의 법정화폐입니다. 채무의 소멸이 있습니다. 국가가 세금과 수수료에 대해 직접 받아들이는 것이 있습니다. 계산 단위, 즉 계약과 임금을 그 화폐로 작성할 수 있다는 것이 있습니다. 한 국가는 나머지 없이 이 세 가지 중 어느 것이든 부여할 수 있으며, 그래서 “비트코인은 X국에서 법정화폐입니다”라는 말은 거의 항상 풀어 볼 가치가 있는 압축된 주장입니다.
엘살바도르의 법률은 그 어느 것보다 더 나아갔습니다. 이 법률은 기술을 갖춘 경우를 조건으로, 판매를 위해 제공되는 모든 것에 대한 지급 수단으로 비트코인을 받아들이도록 모든 경제 주체에게 의무를 지웠고, 해당 자산을 재산이 아닌 통화로 취급하여 비트코인 교환을 양도소득세에서 면제했습니다. 상인에게 부과된 의무적 수용, 즉 명칭이 아니라 바로 그것이 급진적인 부분이었습니다.
비트코인을 구매할 때 이것이 중요한 이유
법정화폐 지위는 비트코인 구매를 합법으로 만드는 요소가 아니며, 이 두 가지를 같은 질문으로 취급하면 사람들은 자기 나라에 대해 잘못된 결론에 이르게 됩니다.
이 사이트에 등재된 231개국 국가별 가이드에서 비트코인 구매와 보유는 대다수 국가에서 합법이고, 소수 국가에서 제한되어 있으며, 몇몇 국가에서는 전면 금지되어 있습니다. 현재 이들 국가 중 어느 곳도 비트코인에 법정화폐 지위를 부여하지 않았습니다. 이 두 사실은 서로 독립적입니다. 독일, 일본, 캐나다 모두 깊고 규제된 시장을 갖추고 있지만 어느 나라도 이 지정을 고려한 적이 없으며, 중앙아프리카공화국은 이를 사용할 소매 인프라가 거의 없는 시장에서 이 지위를 부여했습니다.
이 지위가 실제로 영향을 미치는 곳은 세금이며, 이것이 자신에게 도움이 될 것이라고 가정하기 전에 이해할 가치가 있습니다. 대부분의 관할권에서 비트코인은 재산이므로, 이를 지출하는 것은 처분이며, 비트코인으로 사는 커피 한 잔마다 과세 대상 사건이 됩니다. 통화 지정은 엘살바도르의 법률이 명시적으로 그랬던 것처럼 이를 해제할 수 있습니다. 지정이 철회되면 일반적인 재산 취급이 돌아오며, 이것이 엘살바도르 개혁에서 헤드라인보다 주민들에게 더 큰 영향을 준 조용한 부분입니다.
두 번째 실제적 효과는 법이 아니라 인프라에 있습니다. 법정화폐 의무는 국가가 결제 인프라를 구축하도록 밀어붙이며, 엘살바도르는 Chivo 지갑을 만들고 가입한 시민에게 30 달러 상당의 비트코인 보너스를 지급하여 도입을 촉진했습니다. 이러한 결제 인프라와 그에 따른 상인 수용이 여행자나 현지인이 실제로 체감하는 부분입니다. 폐지는 이를 없애지는 않지만, 이를 운영하게 유지하던 의무를 제거합니다.
두 실험과 그 결말
비트코인에는 두 번 법정화폐 지위가 부여되었으며, 두 지정 모두 4년 미만 지속되었습니다.
엘살바도르가 먼저 움직였습니다. 엘살바도르의 Bitcoin Law는 2021년 6월 8일에 입법부에서 통과되어 2021년 9월 7일에 발효되었으며, 국영 Chivo 지갑과 ATM 네트워크가 함께했습니다. International Monetary Fund은 처음부터 반대했고, 2025년 1월 29일까지 입법부는 법을 개정하여 수용이 자발적으로 바뀌었고, 비트코인은 세금 및 기타 정부 납부금에 사용할 수 없게 되었으며, 통화 지정은 사라졌습니다. 이후에도 이 나라는 공공 준비금을 위해 비트코인을 계속 구매했으며, 이것이 사람들을 혼란스럽게 하는 세부 사항입니다. 비트코인을 보유하는 것과 이를 의무화하는 것은 서로 다른 정책입니다.
중앙아프리카공화국은 2022년 4월에 두 번째로 움직여, 지구상에서 가장 연결이 취약한 경제 중 하나에서 CFA 프랑과 함께 비트코인을 채택했습니다. CEMAC 블록의 지역 중앙은행과 International Monetary Fund 모두 반대했고, 의무는 대규모로 사용 가능한 적이 없었으며, 국민의회는 2023년 3월에 이 지정을 폐지하고, 가상자산을 인정하되 누구에게도 이를 수용하도록 요구하지는 않는 더 좁은 체계로 대체하는 데 투표했습니다. 엘살바도르의 경우 외에 기록된 유일한 공식적 번복으로 남아 있습니다.
법정화폐 vs 가상자산 금지
법정화폐와 금지는 사람들이 한 국가가 반드시 그중 하나를 선택해야 한다고 상상하는 두 극단이며, 거의 모든 국가는 둘 다 하지 않은 채 그 사이에 위치합니다. 금지는 이 사이트의 국가별 가이드에서 다루는 소수 관할권에서처럼 벌칙을 수반하여 비트코인 보유, 거래 또는 수용을 불법으로 만듭니다. 법정화폐는 수용을 의무화합니다. 그 극단 사이에 일반적인 경우가 있습니다. 비트코인은 소유가 합법이고, 재산으로 과세되며, 라이선스를 취득한 거래소를 통해 판매되고, 수용하기로 선택한 상인이 수용합니다. 비트코인을 금지하지도 허용하지도 않는 국가는 결정을 내리지 못한 것이 아니라, 바로 그것이 결정입니다.