Глоссарий / Регулирование и налоги
Проверка по санкционным спискам
- Что такое проверка по санкционным спискам?
- Проверка по санкционным спискам представляет собой сверку имени и биткоин-адресов клиента с государственными списками заблокированных лиц, которую биржа проводит, прежде чем пропустить перевод.
Каждая лицензированная платформа ее проводит, и ошибка здесь является самым дорогим нарушением комплаенса: Binance согласилась выплатить штраф в размере 968 млн $ Минфину США в ноябре 2023 года за 1 667 153 предполагаемых нарушения. Проверка охватывает имена, страны и конкретные адреса блокчейна, опубликованные в санкционных списках. Для обычного покупателя она незаметна, пока не станет заметной, и обычным поводом служит контрагент, а не вы.
Как это работает
Проверка идет на трех уровнях, и только первый касается ваших документов.
Проверка личности сопоставляет имя, дату рождения и гражданство, указанные вами при регистрации, со списками заблокированных лиц, которые применяются к платформе: американский список Specially Designated Nationals, сводные аналоги ООН, ЕС и Великобритании и любой национальный список. Она проводится при регистрации, а затем повторно, потому что списки меняются еженедельно, и счет, открытый без проблем, может оказаться в списке из-за включения, сделанного двумя годами позже.
Далее идут географические ограничения, основанные на стране документа, адресе, телефонном префиксе и сетевом расположении. Несколько юрисдикций подпадают под комплексные программы, которые фактически полностью запрещают обслуживание, и платформы применяют их грубыми средствами, а не путем оценки каждого случая. Гиды по странам на этом сайте отмечают, какие именно, и этот сайт не публикует обходных путей для них.
Проверка адресов является уровнем, характерным только для криптовалют. Минфин США начал публиковать адреса цифровой валюты в списке Specially Designated Nationals в ноябре 2018 года, когда он включил в список двух граждан Ирана вместе с использовавшимися ими биткоин-адресами, и с тех пор туда добавлены сотни адресов. Платформы сочетают этот опубликованный список с коммерческой аналитикой, которая оценивает, сколько переходов отделяет входящее пополнение от помеченного кластера. Ответственность за нарушение санкций в США является строгой, то есть компания может быть оштрафована без какого-либо умысла, что объясняет, почему отрасль проверяет гораздо агрессивнее, чем требует буква любого списка.
Пределы этого инструмента были проверены публично. Tornado Cash, протокол смешивания, был включен в список в августе 2022 года; Пятый округ в деле Van Loon постановил, что неизменяемые смарт-контракты не являются имуществом, которое можно заблокировать; а Минфин исключил его из списка 21 марта 2025 года. Это не положило конец личной ответственности людей, создающих такие инструменты, как показало осуждение основателя по обвинению в сговоре с целью незаконной передачи денег в августе 2025 года.
Где вы это встречаете
Вы сталкиваетесь с проверкой как с задержкой, вопросом или дверью, которая не открывается.
Обычный опыт: вывод средств, задержанный для ручной проверки; просьба объяснить, откуда пришло пополнение; отклоненная регистрация из заблокированного региона; замороженный баланс после входящего платежа, который не понравился аналитике платформы. Покупатели на одноранговых площадках сталкиваются с этим чаще всего, потому что биткоины, приходящие от незнакомца, несут историю, которую вы не выбирали и не можете проверить заранее. Покупка на лицензированной площадке и вывод на собственный кошелек дает чистую историю пополнений; покупка у анонимного контрагента ее не дает.
Если платформа замораживает средства по санкционным основаниям, понимайте, с чем имеете дело. Компании не разрешено освобождать заблокированное имущество по запросу, а путь к восстановлению идет через заявку на лицензию в соответствующий орган, а не через службу поддержки. Такая асимметрия является хорошим аргументом в пользу хранения долгосрочных запасов в самостоятельном хранении, где ни один посредник не обязан принимать такое решение.
Проверка по санкционным спискам vs KYC
«Знай своего клиента» (KYC) устанавливает, кто вы; проверка по санкционным спискам проверяет эту личность и ваши транзакции по опубликованным спискам. Оба процесса идут параллельно и объединяются в инструкциях поддержки, но они отвечают на разные вопросы и дают сбои по-разному. Вы можете полностью пройти верификацию личности и все равно быть заблокированы, потому что имя совпадает с записью в списке или пополнение прослеживается до адреса из списка. Вас также могут отклонить на верификации по обычной причине, например из-за нечитаемого документа или неподдерживаемой страны проживания, и при этом вы вообще не фигурируете ни в одном списке.