Licenza cripto in Uzbekistan (2026)

Il quadro normativo

Il decreto presidenziale n. UP-121, firmato il 27 aprile 2022, ha creato il regime regolamentare speciale per la circolazione delle cripto-attività in Uzbekistan e ha affidato il rilascio delle licenze alla National Agency of Perspective Projects. Il regolamento stesso sulle licenze è stato registrato dal Ministero della Giustizia con il numero 3380 il 15 agosto 2022. Dal 1º gennaio 2023 i residenti e le società uzbeke possono comprare, vendere e scambiare cripto-attività solo tramite fornitori autorizzati dalla NAPP, ed è per questo che qui l'elenco delle imprese autorizzate conta più che nella maggior parte dei mercati.

Le quattro licenze

La NAPP rilascia separatamente le licenze per l'attività di exchange di cripto-attività, di depositario di cripto-attività, di crypto-store e di pool di mining. Non esiste un'unica licenza cripto: un operatore che vuole gestire un exchange e anche custodire le attività dei clienti ne ha bisogno di due. Il registro cambia spesso. La NAPP ha revocato la licenza CE#0003, detenuta da KOBEA GROUP LLC per l'exchange UzNEX, con l'ordinanza n. 45 del 25 maggio 2026 su richiesta dello stesso operatore, ritirando così il primo exchange di cripto-attività autorizzato che il paese avesse.

Quanto costa, e perché la cifra cambia

Ogni commissione è espressa come multiplo del valore di calcolo base (bazaviy hisoblash miqdori), il parametro di riferimento che l'Uzbekistan usa per multe, tributi e commissioni statali. Il BCV è pari a UZS 412.000 dal 1º agosto 2025 e sale a UZS 440.000 il 1º settembre 2026, quindi ogni cifra qui sotto cresce di circa il 6,8% a quella data.

Il Ministero della Giustizia ha registrato le attuali commissioni statali una tantum il 17 dicembre 2024: 73.400 volte il BCV per un exchange di cripto-attività, 7.000 per un depositario di cripto-attività, 3.700 per un crypto-store e 3.000 per un pool di mining. Al valore in vigore ciò corrisponde a circa UZS 30,2 miliardi (circa USD 2,5 milioni), UZS 2,9 miliardi (USD 242.000), UZS 1,5 miliardi (USD 128.000) e UZS 1,24 miliardi (USD 104.000). La cifra per l'exchange è un'anomalia voluta: la NAPP ha dichiarato di aver fissato le commissioni tenendo conto della prassi internazionale e di attendersi che questo livello tenga fuori i progetti fraudolenti. In pratica esclude chiunque non abbia già un solido capitale.

Alla commissione una tantum si aggiunge un onere mensile. L'ordinanza della NAPP del 19 marzo 2024 ha elevato l'onere per l'exchange di cripto-attività da 400 a 740 volte il BCV al mese e quello per il crypto-store da 20 a 185, che al BCV attuale corrispondono a circa UZS 305 milioni (USD 25.600) e UZS 76 milioni (USD 6.400) al mese. L'obiettivo dichiarato dell'agenzia era raddoppiare le entrate statali del settore.

Il mining è l'eccezione

Il mining di cripto-attività non richiede licenza. Possono praticarlo solo le persone giuridiche, e solo dopo la registrazione elettronica obbligatoria presso la NAPP: il mining deve avvenire all'indirizzo indicato nella registrazione, nel rispetto delle norme antincendio e sanitarie, e con un contatore elettrico separato installato. L'energia deve provenire da generazione solare o dalla rete generale a una tariffa più alta nelle ore di punta. Gestire un pool di mining per conto di altre persone, a differenza del mining per conto proprio, è la parte che richiede una licenza.

Il Karakalpakstan è ora una zona dedicata al mining. La risoluzione presidenziale PQ-143, firmata il 17 aprile 2026 e in vigore dal 20 aprile, ha creato la Besqala Mining Valley su tutta la repubblica. I residenti sono ammessi con un permesso della direzione della zona e sono esenti da imposte e commissioni statali sui redditi da mining fino al 1º gennaio 2035, in cambio di un onere dell'1% sui ricavi mensili.

Cosa tenere d'occhio

Usare le cripto-attività come mezzo di pagamento, o accettarle come pagamento, è vietato dal decreto, e questo non si è allentato mentre il resto del regime si liberalizzava. L'Uzbekistan applica l'obbligo di licenza anche alle piattaforme estere: ad agosto 2022 è stato bloccato l'accesso a otto exchange tra cui Binance, Kraken e Huobi, e la NAPP ha multato Binance di 300 volte il BCV, circa UZS 102 milioni al valore allora in vigore, per esercizio senza licenza, poi si è rivolta al tribunale quando la multa non è stata pagata.