Криптолицензия в Узбекистане (2026)

Нормативная база

Президентский указ № UP-121, подписанный 27 апреля 2022 года, создал особый режим регулирования оборота криптоактивов в Узбекистане и передал лицензирование Национальному агентству перспективных проектов. Само положение о лицензировании было зарегистрировано Министерством юстиции под номером 3380 15 августа 2022 года. С 1 января 2023 года резиденты и узбекские компании могут покупать, продавать и обменивать криптоактивы только через поставщиков, имеющих лицензию NAPP, поэтому список лицензированных фирм здесь значит больше, чем на большинстве рынков.

Четыре вида лицензий

NAPP отдельно лицензирует деятельность криптобиржи, криптодепозитария, криптомагазина и майнинг-пула. Единой криптовалютной лицензии нет: оператору, который хочет управлять биржей и одновременно хранить активы клиентов, нужны две. Состав реестра меняется. NAPP отозвало лицензию CE#0003, принадлежавшую KOBEA GROUP LLC для биржи UzNEX, приказом № 45 от 25 мая 2026 года по просьбе самого оператора, и это означало уход с рынка первой лицензированной криптобиржи страны.

Сколько это стоит и почему цифра меняется

Каждый сбор выражается как число базовых расчетных величин (bazaviy hisoblash miqdori), ориентиру, который Узбекистан использует для штрафов, пошлин и государственных сборов. BCV составляет UZS 412 000 с 1 августа 2025 года и вырастет до UZS 440 000 1 сентября 2026 года, поэтому каждая цифра ниже увеличится примерно на 6,8 % в эту дату.

Министерство юстиции зарегистрировало действующие единовременные государственные сборы 17 декабря 2024 года: 73 400 BCV для криптобиржи, 7000 для криптодепозитария, 3700 для криптомагазина и 3000 для майнинг-пула. При действующей величине это примерно UZS 30,2 млрд (около USD 2,5 млн), UZS 2,9 млрд (USD 242 000), UZS 1,5 млрд (USD 128 000) и UZS 1,24 млрд (USD 104 000). Ставка для биржи намеренно выбивается из ряда: NAPP заявило, что устанавливало сборы с учетом международной практики и рассчитывает, что такой уровень отпугнет мошеннические проекты. На практике он отсекает всех, у кого нет солидного капитала.

Поверх единовременного сбора взимается ежемесячная плата. Приказ NAPP от 19 марта 2024 года поднял плату для криптобиржи с 400 до 740 BCV в месяц, а для криптомагазина с 20 до 185, что при текущем значении BCV составляет около UZS 305 млн (USD 25 600) и UZS 76 млн (USD 6400) в месяц. Заявленная цель агентства состояла в том, чтобы удвоить доходы государства от этого сектора.

Майнинг является исключением

Майнинг криптоактивов не требует лицензии. Его могут вести только юридические лица, и только после обязательной электронной регистрации в NAPP: майнинг должен вестись по адресу, указанному в регистрации, с соблюдением норм пожарной безопасности и санитарных норм и при установленном отдельном счетчике электроэнергии. Электроэнергия должна поступать от солнечной генерации либо из общей сети по повышенному тарифу в часы пик. Работа майнинг-пула для других лиц, в отличие от майнинга за собственный счет, является той частью, которая требует лицензии.

Каракалпакстан теперь является отдельной зоной для майнинга. Президентское постановление PQ-143, подписанное 17 апреля 2026 года и вступившее в силу с 20 апреля, создало Besqala Mining Valley на территории всей республики. Резиденты допускаются по разрешению дирекции зоны и освобождаются от налогов и государственных сборов на доходы от майнинга до 1 января 2035 года в обмен на плату в размере 1 % месячной выручки.

На что обратить внимание

Использование криптоактивов как средства платежа, равно как и прием их в качестве платежа, запрещено указом, и это не смягчилось, пока остальная часть режима либерализовалась. Узбекистан применяет правило лицензирования и к зарубежным платформам: доступ к восьми биржам, включая Binance, Kraken и Huobi, был заблокирован в августе 2022 года, а NAPP оштрафовало Binance на 300 BCV, около UZS 102 млн по действовавшей тогда величине, за работу без лицензии, а затем обратилось в суд, когда штраф остался неоплаченным.