Krypto-Lizenz in Usbekistan (2026)

LizenzierungsregimeZuletzt geprüft am 24. August 2026

Brauchen Sie eine Krypto-Lizenz in Usbekistan?

Ja, wenn Sie eine Börse, eine Verwahrstelle oder einen Krypto-Laden betreiben. Die NAPP lizenziert diese drei Tätigkeiten plus Mining-Pools; allein die Krypto-Börsen-Lizenz kostet eine einmalige staatliche Gebühr in Höhe des 73.400-Fachen des Basisberechnungswerts, etwa UZS 30,2 Milliarden oder USD 2,5 Millionen. Mining selbst benötigt keine Lizenz, nur eine E-Registrierung. Ansässige dürfen nur über zugelassene usbekische Anbieter handeln; Waren mit Krypto zu bezahlen bleibt illegal.

Lesen Sie dies, bevor Sie einen Antrag planen

Die Verwendung von Kryptowerten zum Bezahlen von Waren oder Dienstleistungen oder deren Annahme als Zahlung ist nach Dekret UP-121 verboten, selbst für zugelassene. Ansässige dürfen nur über usbekische Anbieter mit NAPP-Lizenz handeln. Der Zugang zu nicht zugelassenen ausländischen Börsen ist seit August 2022 blockiert, und die NAPP hat mindestens eine davon mit einer Geldbuße belegt, weil sie weiterhin usbekische Nutzer bediente.

Usbekistan lizenziert Krypto strenger als jeder seiner Nachbarn und bepreist es entsprechend. Das Präsidialdekret UP-121 vom 27. April 2022 machte die Nationale Agentur für Perspektivprojekte zum alleinigen Regulierer, und die NAPP erteilt vier separate Lizenzen: Krypto-Börse, Krypto-Verwahrstelle, Krypto-Laden und Mining-Pool. Die Gebühren sind als Vielfache des Basisberechnungswerts festgelegt, sodass sie sich mit dieser Bezugsgröße bewegen. Eine Krypto-Börsen-Lizenz kostet das 73.400-Fache des BCV, rund UZS 30,2 Milliarden oder USD 2,5 Millionen zum seit 1. August 2025 geltenden Wert, einer der steilsten veröffentlichten Einstiegspreise überhaupt. Das Mining ist die Ausnahme: Es erfordert nur eine E-Registrierung bei der NAPP und gar keine Lizenz.

Regime: Lizenzierungsregime
Aufsichtsbehörde: Nationale Agentur für Perspektivprojekte (NAPP)
Rechtsrahmen: Präsidialdekret UP-121 über den Umlauf von Kryptowerten (2022)
Antragsgebühr: Einmalige staatliche Gebühr, registriert vom Justizministerium am 17. Dezember 2024: 73.400 Mal den BCV für eine Krypto-Börse (etwa UZS 30,2 Milliarden oder USD 2,5 Millionen), 7.000 Mal den BCV für eine Krypto-Verwahrstelle, 3.700 für einen Krypto-Laden und 3.000 für einen Mining-Pool.
Jahresgebühr: Wird monatlich statt jährlich erhoben. Die Anordnung der NAPP vom 19. März 2024 setzte 740 Mal den BCV pro Monat für eine Krypto-Börse fest (etwa UZS 305 Millionen oder USD 25.600) und 185 Mal den BCV für einen Krypto-Laden (etwa UZS 76 Millionen oder USD 6.400). Die Klassen Krypto-Verwahrstelle und Mining-Pool zahlen weniger.

Der Rechtsrahmen

Das Präsidialdekret Nr. UP-121, unterzeichnet am 27. April 2022, schuf das besondere Regulierungsregime für den Umlauf von Kryptowerten in Usbekistan und übertrug die Lizenzierung an die Nationale Agentur für Perspektivprojekte. Die Lizenzierungsverordnung selbst wurde vom Justizministerium am 15. August 2022 unter der Nummer 3380 registriert. Seit dem 1. Januar 2023 dürfen Einwohner und usbekische Unternehmen Kryptowerte nur über Anbieter kaufen, verkaufen und tauschen, die von der NAPP zugelassen sind. Deshalb kommt der Liste der zugelassenen Unternehmen hier mehr Bedeutung zu als in den meisten Märkten.

Die vier Lizenzen

Die NAPP erteilt Lizenzen für Kryptobörsen, Kryptoverwahrstellen, Krypto-Läden und Mining-Pools getrennt. Eine einzige Kryptolizenz gibt es nicht: Ein Betreiber, der eine Börse betreiben und zugleich Kundenvermögen verwahren will, braucht zwei. Das Register ändert sich. Die NAPP widerrief die Lizenz CE#0003, die KOBEA GROUP LLC für die Börse UzNEX hielt, mit Anordnung Nr. 45 vom 25. Mai 2026 auf Wunsch des Betreibers selbst, womit die erste zugelassene Kryptobörse des Landes wegfiel.

Was es kostet und warum sich die Zahl ändert

Jede Gebühr wird als Vielfaches des Basisberechnungswerts (bazaviy hisoblash miqdori) angegeben, der Bezugsgröße, die Usbekistan für Geldbußen, Abgaben und staatliche Gebühren verwendet. Der BCV liegt seit dem 1. August 2025 bei UZS 412.000 und steigt am 1. September 2026 auf UZS 440.000, sodass jede unten genannte Zahl an diesem Datum um etwa 6,8 Prozent steigt.

Das Justizministerium registrierte die derzeitigen einmaligen staatlichen Gebühren am 17. Dezember 2024: 73.400 Mal den BCV für eine Kryptobörse, 7.000 für eine Kryptoverwahrstelle, 3.700 für einen Krypto-Laden und 3.000 für einen Mining-Pool. Zum geltenden Wert sind das rund UZS 30,2 Milliarden (etwa USD 2,5 Millionen), UZS 2,9 Milliarden (USD 242.000), UZS 1,5 Milliarden (USD 128.000) und UZS 1,24 Milliarden (USD 104.000). Die Zahl für die Börse ist bewusst ein Ausreißer: Die NAPP erklärte, sie habe die Gebühren mit Blick auf die internationale Praxis festgelegt, und erwarte, dass dieses Niveau betrügerische Projekte fernhält. In der Praxis schließt es jeden aus, der nicht bereits über ausreichend Kapital verfügt.

Auf die einmalige Gebühr kommt eine monatliche Abgabe. Die Anordnung der NAPP vom 19. März 2024 erhöhte die Abgabe für die Kryptobörse von 400 auf 740 Mal den BCV pro Monat und die Abgabe für den Krypto-Laden von 20 auf 185, was beim aktuellen BCV etwa UZS 305 Millionen (USD 25.600) und UZS 76 Millionen (USD 6.400) pro Monat ergibt. Erklärtes Ziel der Agentur war es, die Staatseinnahmen aus dem Sektor zu verdoppeln.

Mining ist die Ausnahme

Das Minen von Kryptowerten erfordert keine Lizenz. Nur juristische Personen dürfen es betreiben, und nur nach einer verpflichtenden E-Registrierung bei der NAPP: Das Mining muss an der in der Registrierung angegebenen Adresse erfolgen, unter Einhaltung der Brandschutz- und Hygienenormen und mit einem separat installierten Stromzähler. Der Strom muss aus Solarenergie stammen oder während der Spitzenzeiten zu einem höheren Tarif aus dem allgemeinen Netz bezogen werden. Einen Mining-Pool für andere zu betreiben, statt für eigene Rechnung zu minen, ist der Teil, der eine Lizenz benötigt.

Karakalpakstan ist jetzt eine eigene Mining-Zone. Die Präsidialresolution PQ-143, unterzeichnet am 17. April 2026 und in Kraft seit dem 20. April, schuf das Besqala Mining Valley in der gesamten Republik. Einwohner werden mit einer Genehmigung der Zonendirektion zugelassen und sind bis zum 1. Januar 2035 von Steuern und staatlichen Gebühren auf Mining-Einkünfte befreit, im Gegenzug für eine Abgabe von 1 Prozent des Monatsumsatzes.

Worauf Sie achten sollten

Die Verwendung von Kryptowerten als Zahlungsmittel oder deren Annahme als Zahlung ist nach dem Dekret verboten, und daran hat sich nichts gelockert, während der übrige Rechtsrahmen liberalisiert wurde. Usbekistan setzt die Lizenzpflicht auch gegenüber ausländischen Plattformen durch: Der Zugang zu acht Börsen, darunter Binance, Kraken und Huobi, wurde im August 2022 blockiert, und die NAPP verhängte gegen Binance eine Geldbuße von 300 Mal den BCV, etwa UZS 102 Millionen zum damals geltenden Wert, wegen des Betriebs ohne Lizenz, und ging vor Gericht, als die Geldbuße nicht gezahlt wurde.

Lizenzklassen in Usbekistan

Lizenzklassen mit den jeweils abgedeckten Tätigkeiten sowie ihren Gebühren und Kapitalanforderungen, soweit veröffentlicht.
Klasse	Umfang	Gebühr	Kapital
Kryptobörse	Betrieb einer Krypto-Börse, auf der Nutzer Krypto gegen den Som oder gegen andere Kryptowerte handeln.	73.400 mal BCV einmalig (etwa UZS 30,2 Mrd. oder USD 2,5 Mio.), plus 740 mal BCV monatlich	Nicht veröffentlicht
Krypto-Verwahrstelle	Halten und Verwahren der Kryptowerte von Kunden in Verwahrung.	7.000 mal BCV einmalig (etwa UZS 2,9 Mrd. oder USD 242.000), plus eine monatliche Gebühr	Nicht veröffentlicht
Krypto-Laden	Kauf und Verkauf von Kryptowerten auf eigene Rechnung des Betreibers, das Modell der Wechselstube.	3.700 mal BCV einmalig (etwa UZS 1,5 Mrd. oder USD 128.000), plus 185 mal BCV monatlich	Nicht veröffentlicht
Mining-Pool	Bündelung der Hashrate von Minern Dritter und Verteilung der Blockbelohnungen unter ihnen.	3.000 mal BCV einmalig (etwa UZS 1,24 Mrd. oder USD 104.000), plus eine monatliche Gebühr	Nicht veröffentlicht

Was der Antrag verlangt

Eine usbekische juristische Person: natürliche Personen können keine der vier Lizenzen halten
Eine separate Lizenz pro Tätigkeit, da es keine kombinierte Krypto-Lizenz gibt
Zahlung der einmaligen staatlichen Gebühr für die Kategorie, bevor die Lizenz erteilt wird
Die wiederkehrende monatliche Gebühr, zahlbar ab dem Datum der Lizenzerteilung
Für Mining eine verpflichtende E-Registrierung bei der NAPP anstelle einer Lizenz
Mining nur an der in der E-Registrierung angegebenen Adresse
Einhaltung des Brandschutzes und der Hygienevorschriften am Mining-Standort
Ein separates Strommessgerät für die Mining-Geräte
Strom aus Solarenergie oder aus dem Netz zum höheren Spitzentarif
Keine Verwendung oder Annahme von Kryptowerten als Zahlungsmittel

Das Antragsverfahren

In Usbekistan gründen
Gründen Sie die juristische Person, die die Lizenz halten wird. Natürliche Personen können keinen Antrag stellen.
Die Tätigkeit wählen
Entscheiden Sie, welche der vier Lizenzen das Unternehmen benötigt, und reichen Sie für jede einzeln einen Antrag ein.
Bei der NAPP einreichen
Reichen Sie den Antrag und die Belege bei der Behörde in Taschkent ein, per E-Mail, per Post oder persönlich.
Die staatliche Gebühr zahlen
Entrichten Sie die einmalige Gebühr für die Kategorie, berechnet nach dem am Tag der Zahlung geltenden Basisberechnungswert.
Lizenz erteilt und registriert
Die NAPP erteilt die Lizenz für diese Tätigkeit und trägt sie in das öffentliche Register der Lizenzen und Genehmigungen ein.
Die monatliche Gebühr beginnt
Die wiederkehrende Gebühr läuft ab dem Datum, an dem die Lizenz erlangt wird, nicht ab den ersten Einnahmen.

Kosten und Besteuerung

Usbekische Lizenzgebühren werden nur als Vielfache des Basisberechnungswerts (BCV) veröffentlicht, daher sind die hier genannten Som- und Dollarbeträge Umrechnungen und keine Zahlen, die die NAPP veröffentlicht. Der BCV liegt seit dem 1. August 2025 bei UZS 412.000 und steigt am 1. September 2026 auf UZS 440.000, was jede Gebühr an diesem Datum um etwa 6,8 Prozent erhöht. Für die Dollargleichwerte wird ein Kurs von rund UZS 11.900 je US-Dollar verwendet, der bis August 2026 galt.

Wer heute lizenziert ist

Die NAPP veröffentlicht ein elektronisches Register der Lizenzen und Genehmigungen für Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen, daneben eine separate Liste der Kryptobörsen, die speziell dazu zugelassen sind, ausländischen Staatsangehörigen ein besonderes Steuerregime anzubieten. Prüfen Sie jede Gegenpartei anhand dieses Registers, bevor Sie ein Konto aufladen, denn Lizenzen werden nicht nur erteilt, sondern auch entzogen: UzNEX verlor ihre Lizenz im Mai 2026. Zum offiziellen Register.

Planen Sie einen Lizenzantrag in Usbekistan?

Schildern Sie uns, was Sie aufbauen und wo Sie tätig sein möchten. Diese Website nennt Ihnen dann die passenden Ausgangsdokumente und, wo bekannt, eine Beratungsfirma oder Kanzlei mit echter Erfahrung in dieser Rechtsordnung. Der Hinweis kostet nichts; diese Website erhält möglicherweise eine Vermittlungsprovision, wenn Sie einen vermittelten Anbieter beauftragen.

Hilfe bei Ihrem Antrag erhalten Rechtsordnungen vergleichen

Häufig gestellte Fragen

Wie viel kostet eine Krypto-Börsen-Lizenz in Usbekistan?

Die einmalige staatliche Gebühr beträgt das 73.400-Fache des Basisberechnungswerts, etwa UZS 30,2 Milliarden oder USD 2,5 Millionen zum BCV, der seit 1. August 2025 gilt. Eine zugelassene Börse zahlt zudem jeden Monat das 740-Fache des BCV, rund UZS 305 Millionen oder USD 25.600.

Brauche ich eine Lizenz, um in Usbekistan Bitcoin zu minen?

Nein. Das Mining benötigt keine Lizenz, nur eine verpflichtende E-Registrierung bei der NAPP, und nur juristische Personen dürfen es ausüben. Einen Mining-Pool für andere zu betreiben, ist die Tätigkeit, die eine Lizenz erfordert.

Kann ich in Usbekistan mit Bitcoin bezahlen?

Nein. Das Dekret UP-121 verbietet es, Kryptowerte als Zahlungsmittel zu verwenden oder sie als Zahlung anzunehmen, und das gilt für zugelassene Unternehmen ebenso wie für alle anderen.

Kann ich Binance oder eine andere ausländische Börse aus Usbekistan nutzen?

Nicht rechtmäßig. Seit dem 1. Januar 2023 dürfen Ansässige nur über NAPP-zugelassene usbekische Anbieter handeln, der Zugang zu nicht zugelassenen ausländischen Plattformen ist seit August 2022 gesperrt, und die NAPP verhängte gegen Binance eine Geldbuße in Höhe des 300-Fachen des BCV, weil das Unternehmen usbekische Nutzer ohne Lizenz bediente.

Wer reguliert Krypto-Unternehmen in Usbekistan?

Die Nationale Agentur für Perspektivprojekte, geschaffen durch das Präsidialdekret UP-121 vom 27. April 2022. Die NAPP erteilt Dienstleistern Lizenzen, registriert Miner und führt das öffentliche Lizenzregister.

Warum ist die Börsen-Lizenz so viel teurer als die anderen?

Die NAPP erklärte, sie habe die Gebühren mit Blick auf die internationale Praxis festgelegt, und erwartet, dass dieses Niveau betrügerische Projekte vom Markt fernhält. Die Börsengebühr beträgt etwa das Zehnfache der Verwahrstellengebühr und das Zwanzigfache der Gebühr für den Krypto-Laden.

Quellen

Bitcoin als Privatperson zu kaufen, ist eine ganz andere Frage: Der Ratgeber zum Bitcoin-Kauf in Usbekistan behandelt Kryptobörsen, Zahlungsmethoden und die Rechtslage für Einwohner, und die Übersicht der Krypto-Lizenzen vergleicht jede Rechtsordnung, die diese Website erfasst.