Licenza cripto in Montenegro (2026)
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Il Montenegro non ha una licenza per le cripto-attività. Da marzo 2025 un prestatore di servizi per le cripto-attività con sede in Montenegro deve essere iscritto al Registro dei prestatori di servizi per le cripto-attività tenuto dalla Capital Market Authority prima di iniziare l'attività, ai sensi degli articoli da 40a a 40r della Legge sulla prevenzione del riciclaggio di denaro e del finanziamento del terrorismo, inseriti dalle modifiche pubblicate nella Gazzetta Ufficiale 24/2025 il 12 marzo 2025. L'iscrizione al registro è una registrazione antiriciclaggio, non un'autorizzazione: il regolamento che ha aperto il registro è entrato in vigore il 22 dicembre 2025, la commissione di domanda è di EUR 5.000 secondo il tariffario dell'Autorità applicabile dal 1º luglio 2026, e il primo prestatore, Artenx d.o.o. Podgorica, è stato iscritto il 31 luglio 2026. Dal 2021 si discute di una legge autonoma sulle cripto-attività allineata a MiCA; a luglio 2026 il Ministero delle Finanze ha dichiarato che non rientra nel programma di lavoro del governo per il 2026.
Dati principali
- Regime
- Regime di registrazione
- Regolatore
- Capital Market Authority of Montenegro (Komisija za trziste kapitala Crne Gore, CMA)
- Quadro normativo
- Legge sulla prevenzione del riciclaggio di denaro e del finanziamento del terrorismo, articoli da 40a a 40r (servizi per le cripto-attività) (2025)
- Commissione di domanda
- EUR 5.000 alla presentazione della domanda di iscrizione (tariffario della CMA, articolo 14, applicabile dal 1º luglio 2026)
- Capitale minimo
- Nessuno fissato. L'articolo 40b della Legge elenca i documenti da presentare, non il capitale
- Commissione annuale
- Nel tariffario della CMA applicabile dal 1º luglio 2026 non compare alcuna commissione annuale o di vigilanza per i prestatori di servizi per le cripto-attività
- Titolari stranieri
- I cittadini stranieri possono essere proprietari e amministratori di un prestatore iscritto. L'articolo 40a richiede che il prestatore stesso abbia la sede in Montenegro, oppure che l'imprenditore o la persona fisica abbia ivi la residenza o la residenza permanente approvata. Un prestatore autorizzato o registrato in uno Stato membro dell'UE deve inoltre essere iscritto nel registro montenegrino prima di servire clienti in Montenegro. Gli amministratori, i soci e i titolari effettivi che non sono cittadini montenegrini forniscono i propri certificati del casellario giudiziale; per i cittadini montenegrini li acquisisce d'ufficio l'Autorità (articolo 40b).
Classi di licenza in Montenegro
| Classe | Copre | Commissione | Capitale |
|---|---|---|---|
| Iscrizione nel registro, prestatore con sede in Montenegro | Uno o più dei dieci servizi per le cripto-attività dell'articolo 6(1)(70) della Legge: custodia e amministrazione, gestione di una piattaforma di trading, scambio con valuta fiat, scambio con altre cripto-attività, esecuzione di ordini, collocamento, ricezione e trasmissione di ordini, consulenza, gestione di portafogli e servizi di trasferimento. Articolo 40a(1): sede, residenza o residenza permanente approvata in Montenegro | EUR 5.000 al deposito (tariffario della CMA, articolo 14) | Nessun importo fissato nella Legge |
| Iscrizione nel registro, prestatore autorizzato in uno Stato membro dell'UE | Gli stessi servizi, per un prestatore autorizzato o registrato dal proprio supervisore di origine in uno Stato membro dell'UE non inserito nella lista dei paesi terzi ad alto rischio, che deve comunque essere iscritto nel registro montenegrino prima di prestare servizi in Montenegro. Articoli 40a(2) e 40b(4): la conferma dello Stato di origine e la prova dei servizi registrati sostituiscono parte del fascicolo nazionale | EUR 5.000 alla presentazione (tariffario della CMA, articolo 14) | Nessun importo fissato nella Legge |
Cosa richiede la domanda
- Sede in Montenegro per una società, oppure residenza o residenza permanente approvata per un imprenditore o una persona fisica (articolo 40a)
- Iscrizione nel Registro dei titolari effettivi prima che una società possa essere iscritta nel registro delle cripto-attività (articolo 40b)
- Un responsabile antiriciclaggio e un suo sostituto nominati ai sensi dell'articolo 69 della Legge, con prova della nomina nel fascicolo
- Un business plan che indichi i servizi per le cripto-attività da prestare e come saranno commercializzati
- Onorabilità ai sensi dell'articolo 40r per ogni amministratore, socio, membro dell'organo di gestione e titolare effettivo: nessun procedimento penale pendente e nessuna condanna che comporti una pena detentiva non sospesa di un anno o più
- Estratti del casellario penale e dei reati minori non più vecchi di tre mesi, e questionari e dichiarazioni notarili non più vecchi di un mese, per ciascuna di tali persone (Regolamento, articolo 7)
- Copia notarile del passaporto per i cittadini stranieri tra gli amministratori, i soci e i titolari effettivi (Regolamento, articolo 7)
- Dichiarazione notarile del responsabile che attesti la conoscenza dei propri obblighi ai sensi della Legge (Regolamento, allegato II)
- Dati su tutti gli amministratori come richiesto dall'articolo 117(1)(3) della Legge
- Commissione di iscrizione di EUR 5.000 pagata al deposito della domanda (tariffario della CMA, articolo 14, dal 1º luglio 2026)
- Iscrizione completata prima di prestare qualsiasi servizio, e adeguata verifica della clientela su ogni trasferimento di cripto-attività di EUR 1.000 o più una volta in attività
La procedura di domanda
Stabilisci per quali servizi iscriverti
Scegli tra i dieci servizi dell'articolo 6(1)(70); il registro riporta i servizi indicati e l'articolo 40e stabilisce quando un servizio si considera prestato in Montenegro, compresa la pubblicità rivolta ai residenti o un dominio .me
Costituisci una società montenegrina e iscrivine i titolari effettivi
L'articolo 40a richiede una sede in Montenegro, e l'articolo 40b impedisce a una società di entrare nel registro delle cripto-attività finché non è nel Registro dei titolari effettivi
Prepara il fascicolo della domanda
Modulo dell'allegato I, business plan, prova della nomina del responsabile antiriciclaggio, estratto dei titolari effettivi e documenti sull'onorabilità per ogni amministratore, socio e titolare effettivo ai sensi dell'articolo 40r e dell'articolo 7 del Regolamento
Deposita presso la Capital Market Authority e paga la commissione
La domanda e i documenti di supporto sono consegnati in forma fisica (Regolamento, articolo 8); la commissione di EUR 5.000 è dovuta al deposito ai sensi dell'articolo 14 del tariffario
Valutazione e decisione
L'Autorità esamina il fascicolo, verifica i documenti con le autorità nazionali e tramite i canali di cooperazione internazionale, e può chiedere altro; un diniego ai sensi dell'articolo 40b(8) può essere impugnato in un contenzioso amministrativo
Iscrizione nel registro e vigilanza
L'Autorità emette una decisione che iscrive il prestatore nel registro pubblico; può sospendere o cancellare un'iscrizione ai sensi dell'articolo 40d, e i servizi devono cessare mentre un'iscrizione è sospesa
Costi e tassazione
L'unico dato ufficiale pubblicato è la commissione di iscrizione di EUR 5.000 all'articolo 14 del tariffario della Capital Market Authority applicabile dal 1º luglio 2026. L'articolo 40b della Legge non fissa alcun capitale minimo e il tariffario non fissa alcuna commissione annuale per i prestatori di servizi per le cripto-attività. Il fascicolo viene consegnato in forma fisica (Regolamento, articolo 8) con dichiarazioni autenticate, certificati del casellario giudiziale e un estratto del registro dei titolari effettivi, quindi metti in conto i costi di notaio e traduzione, che nessuna autorità rende pubblici.
L'imposta sul reddito delle società è progressiva ai sensi dell'articolo 28 della Legge sull'imposta sul reddito delle società: 9% sull'utile imponibile fino a EUR 100.000, poi EUR 9.000 più 12% sullo scaglione da EUR 100.000,01 a EUR 1.500.000, poi EUR 177.000 più 15% sull'utile superiore a EUR 1.500.000,01.
Chi è autorizzato oggi
Il Registro dei prestatori di servizi per le cripto-attività è pubblico sul sito web della Capital Market Authority. Al 6 settembre 2026 elenca un prestatore, Artenx d.o.o. Podgorica, iscritto con decisione della 195ª sessione dell'Autorità il 31 luglio 2026. L'articolo 40a dà a chiunque il diritto di vedere il nome di un prestatore e i servizi per le cripto-attività per cui è iscritto. Consulta il registro ufficiale.
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Domande frequenti
Serve una licenza per gestire un exchange di criptovalute in Montenegro?
Non esiste alcuna licenza. Un prestatore con sede in Montenegro deve essere iscritto al Registro dei prestatori di servizi per le cripto-attività della Capital Market Authority prima di iniziare l'attività, ai sensi dell'articolo 40a della Legge sulla prevenzione del riciclaggio di denaro e del finanziamento del terrorismo. L'iscrizione è una registrazione, non un'autorizzazione.
Chi regolamenta le criptovalute in Montenegro?
La Capital Market Authority del Montenegro tiene il registro e vigila sui prestatori di servizi per le cripto-attività ai sensi della legge antiriciclaggio. La Banca Centrale del Montenegro non tiene il registro, sebbene abbia coordinato il gruppo di lavoro che redige una legge autonoma sulle cripto-attività.
Quanto costa la registrazione per le cripto in Montenegro?
EUR 5.000, pagati al momento della presentazione della domanda di iscrizione, ai sensi dell'articolo 14 del tariffario della Capital Market Authority applicabile dal 1º luglio 2026. La Legge non fissa alcun capitale minimo e il tariffario non fissa alcuna commissione annuale per i prestatori di servizi per le cripto-attività.
Il Montenegro rientra in MiCA?
No. Il Montenegro è un paese candidato all'UE, non uno Stato membro, quindi MiCA non si applica. Un'iscrizione nel registro montenegrino non è un'autorizzazione MiCA e non può valere come passaporto europeo; un prestatore autorizzato nell'UE deve iscriversi separatamente nel registro montenegrino prima di servire clienti in Montenegro.
Quante società cripto sono registrate in Montenegro?
Una, al 6 settembre 2026. Artenx d.o.o. Podgorica è stata iscritta con decisione della 195ª sessione della Capital Market Authority il 31 luglio 2026, la prima iscrizione da quando il regolamento del registro è entrato in vigore il 22 dicembre 2025.
Quando approverà il Montenegro una legge sulle cripto-attività?
Non nel 2026. A luglio 2026 il Ministero delle Finanze ha dichiarato che un disegno di legge non rientra nel programma di lavoro del governo per il 2026, citando la complessità di MiCA e il fatto che non tutti gli Stati membri dell'UE l'hanno attuato. Fino ad allora la registrazione antiriciclaggio è l'intero regime.
Fonti
- Capital Market Authority: first crypto-asset service provider entered in the Register (31 July 2026)
- Capital Market Authority: Rulebook on keeping the Register of Crypto-Asset Service Providers in force from 22 December 2025
- Capital Market Authority: Rulebook on keeping the Register and assessing repute, text with application forms (PDF)
- Capital Market Authority: Law on the Prevention of Money Laundering and Terrorist Financing, consolidated text (PDF)
- Official Gazette of Montenegro 24/2025: Law amending the Law on the Prevention of Money Laundering and Terrorist Financing
- Capital Market Authority: fee schedule applying from 1 July 2026, Article 14 (PDF)
- Capital Market Authority: Register of Crypto-Asset Service Providers
- MONEYVAL: Montenegro, 1st Enhanced Follow-up Report and Technical Compliance Re-Rating, December 2025 (PDF)
- Government of Montenegro: Law on Corporate Income Tax
- CdM, via RTCG, 25 July 2026: Ministry of Finance says the crypto-asset law is not in the 2026 work programme
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