Krypto-Lizenz in Finnland (2026)
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Ein Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen in Finnland benötigt eine MiCA-Zulassung der Finanzaufsichtsbehörde (FIN-FSA) oder einen EU-Pass einer anderen EU- oder EWR-Behörde, und Finnland beendete seinen nationalen Übergang früher als fast alle anderen. Das Gesetz über Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen und Märkte für Kryptowerte (402/2024) trat am 30. Juni 2024 in Kraft, wandte seine Vorschriften für Anbieter ab dem 30. Dezember 2024 an und hob das Gesetz über Anbieter virtueller Währungen (572/2019) auf; sein Abschnitt 32 ließ Unternehmen im alten Register der FIN-FSA nur bis zum 30. Juni 2025 weiter tätig sein, und nur, wenn sie bis zum 30. Oktober 2024 einen MiCA-Antrag gestellt hatten. Die Gebührenordnung der FIN-FSA, die ab dem 1. Januar 2026 gilt, veranschlagt eine CASP-Zulassung mit EUR 8.700 und eine Mitteilung nach Artikel 60 mit EUR 3.500. Die FIN-FSA erteilte im Jahr 2025 fünf CASP-Zulassungen, aus dreizehn Unternehmen, die nach dem alten Gesetz registriert gewesen waren, und acht Anträgen, die sie im April 2025 vorliegen hatte.
Kernfakten
- Regime
- MiCA (CASP)
- Aufsichtsbehörde
- Finanzaufsichtsbehörde (Finanssivalvonta, FIN-FSA)
- Rechtsrahmen
- EU-Verordnung über Märkte für Kryptowerte (MiCA), angewendet durch das Gesetz über Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen und Märkte für Kryptowerte (402/2024) (2024)
- Antragsgebühr
- EUR 8.700 für eine CASP-Zulassung, zuzüglich EUR 133 pro Stunde über 65 Stunden Bearbeitung hinaus; EUR 3.500 für eine Mitteilung nach Artikel 60, zuzüglich des Stundensatzes über 25 Stunden hinaus (Gebührenordnung der FIN-FSA ab dem 1. Januar 2026)
- Mindestkapital
- EUR 50.000, EUR 125.000 oder EUR 150.000 je nach Klasse der Dienstleistungen, EU-weit festgelegt durch Anhang IV der MiCA-Verordnung
- Dauer bis zur Lizenz
- Artikel 63 der MiCA-Verordnung, wie die FIN-FSA ihn beschreibt: Eingang innerhalb von 5 Arbeitstagen bestätigt, Vollständigkeit innerhalb von 25 Arbeitstagen geprüft, danach 40 Arbeitstage für die inhaltliche Prüfung, einmal für höchstens 20 Arbeitstage durch das erste Auskunftsersuchen unterbrochen, wobei die Entscheidung innerhalb von 5 Arbeitstagen mitgeteilt wird. Die FIN-FSA veranschlagt die Arbeit mit 65 Stunden. Die ersten Zulassungen kamen im Jahr 2025, fünf wurden in diesem Jahr erteilt.
- Ausländische Eigentümer
- MiCA gilt wie in jedem Mitgliedstaat: Der Antragsteller muss eine juristische Person mit Sitz in einem Mitgliedstaat sein, seine tatsächliche Geschäftsleitung in der EU und mindestens einen in der EU ansässigen Geschäftsleiter haben, und die eigenen Seiten der FIN-FSA wiederholen, dass die Zulassung bei der Behörde des Herkunftsmitgliedstaats beantragt wird. Nichts auf den für diesen Entwurf gelesenen Seiten beschränkt die Eigentümerschaft durch Nichtansässige. Ein Anbieter, der anderswo in der EU oder im EWR zugelassen ist, bedient Finnland erst nach der Notifizierung der grenzüberschreitenden Erbringung, und wer sich auf die Übergangszeit eines anderen Landes beruft, darf Finnland überhaupt nicht bedienen.
Lizenzklassen in Finnland
| Klasse | Umfang | Gebühr | Kapital |
|---|---|---|---|
| Klasse 1 | Annahme und Übermittlung von Aufträgen, Ausführung von Aufträgen im Namen von Kunden, Platzierung von Kryptowerten, Transferdienste im Namen von Kunden, Beratung zu Kryptowerten, Portfolioverwaltung von Kryptowerten | Nicht veröffentlicht | EUR 50.000 |
| Klasse 2 | Verwahrung und Verwaltung von Kryptowerten im Namen von Kunden, Tausch von Kryptowerten gegen Geldmittel, Tausch von Kryptowerten gegen andere Kryptowerte | Nicht veröffentlicht | EUR 125.000 |
| Klasse 3 | Betrieb einer Handelsplattform für Kryptowerte | Nicht veröffentlicht | EUR 150.000 |
Was der Antrag verlangt
- Ein Antrag mit dem Inhalt von Artikel 62 der MiCA-Verordnung und der Delegierten Verordnung (EU) 2025/305: Kontaktdaten mit einer LEI, Satzungsdokumente und ein Dreijahres-Geschäftsplan mit Finanzprognosen unter Stressszenarien
- Beschreibungen der prudentiellen Schutzmaßnahmen und des Mindestkapitals nach Artikel 67 der MiCA-Verordnung; ein Unternehmen, das zusätzlich eine Zulassung als Zahlungsinstitut nach dem Gesetz über Zahlungsinstitute (297/2010) besitzt, erfüllt beide Gruppen prudentieller Vorschriften getrennt
- Governance-Regelungen nach Artikel 68, einschließlich der internen Kontrollfunktionen, der Bearbeitung von Beschwerden, der Interessenkonflikte, eines Plans für die geordnete Abwicklung, der Aufzeichnungspflichten, der Prävention von Marktmissbrauch und der Verfahren für Hinweisgeber nach Finnlands Gesetz 1171/2022
- Ein Plan für die Geschäftskontinuität und Beschreibungen der Informationssysteme einschließlich der DORA-Konformität
- Richtlinien zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung sowie Sanktionsrichtlinien, Risikobewertungen und Kontrollen, für die die FIN-FSA Leitlinien für Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen veröffentlicht
- Beurteilungen der Zuverlässigkeit und Eignung der Geschäftsleitung und der Eigentümer nach den gemeinsamen Leitlinien von EBA und ESMA EBA/GL/2024/09
- Eine Beschreibung, wie Kundenvermögen getrennt und geschützt wird (Artikel 70 der MiCA-Verordnung), zuzüglich der dienstleistungsspezifischen Erklärungen der Artikel 75 bis 82 für jede beantragte Dienstleistung
- EUR 8.700 Bearbeitungsgebühr bei Antragstellung oder EUR 3.500 für eine Mitteilung nach Artikel 60 (Gebührenordnung der FIN-FSA vom 1. Januar 2026)
Das Antragsverfahren
Feststellen, ob Sie beantragen oder notifizieren
Ein neuer Marktteilnehmer beantragt eine Zulassung nach Artikel 63; eine Einlagenbank kann für jede Dienstleistung notifizieren, und eine CSD, ein Wertpapierunternehmen, ein E-Geld-Institut, eine Fondsverwaltungsgesellschaft, ein AIF-Manager oder eine Börse können für die Dienstleistungen notifizieren, die ihre Zulassungsart erlaubt, mindestens 40 Arbeitstage vor Beginn
Die Antragsunterlagen zusammenstellen
Die FIN-FSA listet die Unterlagen Punkt für Punkt gemäß der Delegierten Verordnung (EU) 2025/305 auf und verweist Antragsteller auf die Aufsichtsmitteilung von ESMA; die Gebührenordnung veranschlagt 65 Stunden Bearbeitung durch die FIN-FSA für eine Zulassung
Bei der FIN-FSA einreichen
Die FIN-FSA bestätigt den Eingang schriftlich innerhalb von 5 Arbeitstagen und stellt die Bearbeitungsgebühr von EUR 8.700 in Rechnung, unabhängig davon, ob die Entscheidung positiv oder negativ ausfällt
Vollständigkeitsprüfung und Bewertung
Die Vollständigkeit wird innerhalb von 25 Arbeitstagen geprüft, ohne die Qualität zu beurteilen; ein Antrag, der nach einer Nachforderung noch unvollständig ist, kann ungeprüft bleiben; sobald er vollständig ist, läuft die 40 Arbeitstage dauernde Bewertung, die höchstens einmal für bis zu 20 Arbeitstage unterbrochen wird
Zulassung und Registereintrag
Die Entscheidung wird innerhalb von 5 Arbeitstagen nach ihrem Erlass mitgeteilt; das Unternehmen wird in die öffentliche Liste der beaufsichtigten Unternehmen der FIN-FSA eingetragen und kann durch Notifizierung seinen EU-Pass für andere EU- und EWR-Staaten nutzen, was die Gebührenordnung mit EUR 585 bepreist
Kosten und Besteuerung
Die Gebührenordnung der FIN-FSA für die Bearbeitung, die ab dem 1. Januar 2026 gilt, setzt EUR 8.700 für die Zulassung eines Anbieters von Kryptowerte-Dienstleistungen fest (65 Stunden Bearbeitung inbegriffen, EUR 133 je weitere Stunde), EUR 3.500 für eine Mitteilung nach Artikel 60 (25 Stunden), EUR 585 für eine grenzüberschreitende Passporting-Mitteilung und EUR 1.850 für jede andere MiCA-Erlaubnis oder -Entscheidung. Zusätzlich zur Kapitaluntergrenze nach MiCA-Anhang IV zahlt ein zugelassenes Unternehmen die jährliche Aufsichtsgebühr der FIN-FSA, eine gesetzliche Abgabe nach dem Gesetz über die Aufsichtsgebühren der Finanzaufsichtsbehörde (1209/2023), die nach Angaben der FIN-FSA etwa 90 Prozent ihrer Finanzierung deckt; die Bemessungsgrundlage dieser Abgabe für Kryptowerte-Anbieter war auf den für diesen Entwurf gelesenen Seiten nicht enthalten.
Die Körperschaftsteuer beträgt 20 Prozent für Kapitalgesellschaften und Genossenschaften, so die finnische Steuerverwaltung. Am 28. April 2026 schlug die Regierung vor, den Satz auf 18 Prozent zu senken und den Zeitraum für den Verlustvortrag auf 25 Jahre zu verlängern, anwendbar ab dem Steuerjahr 2027, falls es beschlossen wird.
Wer heute lizenziert ist
Zugelassene finnische Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen werden in die öffentliche Liste der beaufsichtigten Unternehmen der FIN-FSA unter Unternehmen, die an den Kapitalmärkten tätig sind, eingetragen, und Anbieter, die aus anderen Mitgliedstaaten über einen EU-Pass verfügen, erscheinen in ihrer Liste der Notifizierungen. Die Pressemitteilung der FIN-FSA vom 3. April 2025 zählte dreizehn nach dem alten Gesetz registrierte Anbieter virtueller Währungen und acht eingegangene MiCA-Anträge; ihr Blog aus dem Jahr 2026 stellt fest, dass sie im Jahr 2025 fünf Zulassungen als Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen erteilt hat. Die Liste selbst wird als Suchwerkzeug dargestellt, daher wurde für diesen Entwurf keine Anzahl daraus gelesen. Zum offiziellen Register.
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Häufig gestellte Fragen
Brauche ich eine Lizenz, um in Finnland eine Kryptobörse zu betreiben?
Ja. Der Tausch von Kryptowerten gegen Geldmittel oder der Betrieb einer Handelsplattform ist eine MiCA-Kryptowerte-Dienstleistung und erfordert seit dem 30. Dezember 2024 eine CASP-Zulassung der FIN-FSA oder einen EU-Pass einer anderen EU- oder EWR-Behörde. Finnlands Übergang für Unternehmen im alten Register endete am 30. Juni 2025.
Was kostet eine finnische CASP-Zulassung?
EUR 8.700 an Bearbeitungsgebühren der FIN-FSA nach der ab dem 1. Januar 2026 geltenden Gebührenordnung, zuzüglich EUR 133 pro Stunde über 65 Stunden Bearbeitung hinaus, dazu die Kapitaluntergrenze nach MiCA-Anhang IV von EUR 50.000, EUR 125.000 oder EUR 150.000 je Klasse. Eine Mitteilung nach Artikel 60 kostet EUR 3.500.
Wie lange braucht die FIN-FSA, um einen CASP zuzulassen?
Der MiCA-Zeitplan, den die FIN-FSA beschreibt, sieht 25 Arbeitstage für die Vollständigkeitsprüfung und 40 Arbeitstage für die inhaltliche Prüfung vor, höchstens einmal für bis zu 20 Arbeitstage unterbrochen. Im Jahr 2025, dem ersten Jahr, in dem die Regelung galt, wurden fünf Zulassungen erteilt.
Was geschah mit Finnlands registrierten Anbietern virtueller Währungen?
Das Gesetz über Anbieter virtueller Währungen (572/2019) wurde durch das Gesetz 402/2024 aufgehoben. Nach dessen Abschnitt 32 durfte ein registrierter Anbieter, der bis zum 30. Oktober 2024 einen MiCA-Antrag stellte, bis zum 30. Juni 2025 oder bis zur Zulassung weiter tätig sein; die FIN-FSA zählte im April 2025 dreizehn solcher Anbieter und teilt mit, dass nicht zugelassene Unternehmen den Betrieb einstellen müssen und Kunden eine Auszahlung ihrer Vermögenswerte erwägen sollten.
Wer reguliert Kryptowährungen in Finnland?
Die Finanzaufsichtsbehörde (Finanssivalvonta, FIN-FSA) ist die zuständige Behörde für MiCA nach dem Gesetz 402/2024: Sie lässt Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen und Emittenten von vermögenswertreferenzierten Token und E-Geld-Token zu und beaufsichtigt sie und führt die öffentliche Liste der beaufsichtigten Unternehmen.
Kann ein in einem anderen EU-Land zugelassener CASP finnische Kunden bedienen?
Ja, nach Meldung der grenzüberschreitenden Erbringung; danach erscheint er in der Mitteilungsliste der FIN-FSA. Ein Unternehmen, das noch unter dem Übergangszeitraum eines anderen Mitgliedstaats tätig ist (in manchen Ländern lief dieser Übergangszeitraum bis Mitte 2026), hat kein Recht, Finnland zu bedienen.
Quellen
- FIN-FSA: crypto-asset service providers, authorisation procedure, deadlines and application contents (English)
- FIN-FSA: Kryptovaratoimijat, toimiluvan hakeminen (Finnish)
- FIN-FSA: crypto-asset activities overview, transition ended 30 June 2025
- FIN-FSA: processing fee schedule from 1 January 2026 (PDF, Finnish)
- FIN-FSA news release, 7 July 2025: the national transition period for virtual currency providers ended 30.6.2025
- FIN-FSA press release via STT, 3 April 2025: thirteen registered providers, eight MiCA applications (Finnish)
- FIN-FSA blog, 2026: five CASP authorisations granted during 2025 (Finnish)
- Finlex: Act on Crypto-Asset Service Providers and Markets in Crypto-Assets 402/2024, sections 31 and 32 (Finnish)
- Finnish Tax Administration: income taxation of limited companies and cooperatives, 20 percent
- Finnish Government, 28 April 2026: proposal to cut corporate tax to 18 percent from 2027
Bitcoin als Privatperson zu kaufen, ist eine ganz andere Frage: Der Ratgeber zum Bitcoin-Kauf in Finnland behandelt Kryptobörsen, Zahlungsmethoden und die Rechtslage für Einwohner, und die Übersicht der Krypto-Lizenzen vergleicht jede Rechtsordnung, die diese Website erfasst.
Krypto-Lizenzen in anderen Rechtsordnungen
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