Krypto-Lizenz in Slowenien (2026)

MiCA (CASP)Zuletzt geprüft am 24. August 2026

Brauchen Sie eine Krypto-Lizenz in Slowenien?

Ja. Wer in Slowenien Kryptowerte-Dienstleistungen gewerblich erbringt, benötigt eine CASP-Zulassung der Securities Market Agency (ATVP), und die Emission von E-Geld-Token erfordert eine gesonderte Zulassung von Banka Slovenije als E-Geld-Institut oder Bank. Jedes für bestehende Anbieter gemeldete Übergangsdatum ist inzwischen verstrichen, es bleibt also kein Bestandsschutz mehr offen.

Lesen Sie dies, bevor Sie einen Antrag planen

Sloweniens Bestandsschutzfenster für Altanbieter wird unterschiedlich beschrieben: ein nationales Übergangsregime, das am 1. Juli 2025 endete, und das standardmäßige 18-Monats-Fenster der MiCA-Verordnung nach Artikel 143(3), das am 1. Juli 2026 endete. Beide Daten sind inzwischen verstrichen, die praktische Lage ist also so oder so identisch. Der Betrieb ohne CASP-Zulassung ist heute nicht rechtmäßig, und ein Unternehmen, das sich noch auf eine Altregistrierung stützt, sollte seinen Status mit der ATVP klären, bevor es einen weiteren Tag handelt.

Slowenien hat MiCA durch sein eigenes Gesetz zur Umsetzung der Verordnung über Märkte für Kryptowerte, Amtsblatt Nr. 95/2024, umgesetzt, das am 23. November 2024 in Kraft trat, einen Monat vor dem Geltungsbeginn der EU selbst am 30. Dezember 2024. Die Zulassung ist auf zwei Aufsichtsbehörden aufgeteilt. Die ATVP, die Agencija za trg vrednostnih papirjev oder Wertpapiermarktagentur, lässt Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen zu und beaufsichtigt sie. Banka Slovenije lässt Emittenten von E-Geld-Token zu, die bereits den Status eines E-Geld-Instituts oder einer Bank haben müssen. Vier slowenische Unternehmen stehen mit Stand August 2026 im ESMA-Register, drei Dienstleister und ein Token-Emittent, was dies zu einem kleinen Markt macht, der ein vollständig laufendes Regime und nicht nur eines auf dem Papier betreibt.

Regime: MiCA (CASP)
Aufsichtsbehörde: Securities Market Agency (ATVP) und Banka Slovenije
Rechtsrahmen: EU-Verordnung über Märkte für Kryptowerte (MiCA) (2023)
Mindestkapital: EUR 50.000 für Dienstleistungen der Klasse 1, EUR 125.000 für Klasse 2 und EUR 150.000 für Klasse 3, nach Artikel 67 der MiCA-Verordnung
Dauer bis zur Lizenz: 25 Arbeitstage für die ATVP, um zu bestätigen, dass der Antrag vollständig ist, dann eine inhaltliche Prüfung von 40 Arbeitstagen nach Artikel 63 der MiCA-Verordnung; rechnen Sie mit vier bis fünf Monaten von Anfang bis Ende, sobald Informationsersuchen eingerechnet sind
Ausländische Eigentümer: MiCA macht keine Staatsangehörigkeitsvorgabe dazu, wer Eigentümer eines Anbieters von Kryptowerte-Dienstleistungen sein darf. Der Antragsteller muss eine in Slowenien niedergelassene juristische Person mit Geschäftsleitung in der EU sein, und die Zulassung wird dann ohne zweiten Antrag in alle 27 Mitgliedstaaten weitergereicht (Passporting).

Der Rechtsrahmen

Das Gesetz zur Umsetzung der Verordnung über Märkte für Kryptowerte, Amtsblatt Nr. 95/2024, trat am 23. November 2024 in Kraft, vor dem EU-weiten Geltungsbeginn von MiCA am 30. Dezember 2024 für das vollständige Regime der Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen. Slowenien hatte sein nationales Umsetzungsgesetz also bereits in Kraft, bevor die Verordnung Wirkung entfaltete, was nicht für jeden Mitgliedstaat gilt.

Wer was zulässt

Die ATVP lässt Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen zu und beaufsichtigt sie: Auftragsabwicklung, Ausführung, Platzierung, Transferdienste, Beratung, Portfolioverwaltung, Verwahrung, Umtausch und der Betrieb einer Handelsplattform. Banka Slovenije lässt Emittenten von E-Geld-Token zu und beaufsichtigt sie; diese müssen den Status eines E-Geld-Instituts oder einer Bank haben und müssen die Banka Slovenije mindestens 40 Arbeitstage vor dem öffentlichen Angebot von Token und 20 Arbeitstage vor der Veröffentlichung eines White Papers benachrichtigen. Die beiden Rollen überschneiden sich nicht, die erste Frage, die ein Antragsteller beantworten muss, ist also, an welche der beiden Aufsichtsbehörden er sich tatsächlich wendet.

Kapital und Dienstleistungsklassen

Artikel 67 der MiCA-Verordnung legt die Eigenmitteluntergrenzen fest, und sie sind in jedem Mitgliedstaat identisch: EUR 50.000, EUR 125.000 oder EUR 150.000 je nach den erbrachten Dienstleistungen. Slowenien fügt nichts hinzu. Die Klasse richtet sich nach der Tätigkeit und nicht nach der Größe, ein Unternehmen, das Dienstleistungen aus mehr als einer Klasse erbringt, unterliegt der höchsten für es geltenden Untergrenze, und die Absicherung ist der höhere Wert aus dieser Untergrenze oder einem Viertel der fixen Gemeinkosten des Vorjahres.

Zeitplan

Nach Artikel 63 der MiCA-Verordnung bestätigt die ATVP innerhalb von 25 Arbeitstagen nach Eingang, ob ein Antrag vollständig ist, und führt dann eine inhaltliche Prüfung von 40 Arbeitstagen durch. Aufforderungen zur Vorlage weiterer Informationen unterbrechen diese Frist, weshalb vier bis fünf Monate von Anfang bis Ende ein realistischeres Vorhaben sind als die 65 Arbeitstage, die die Artikel ergeben.

Wer heute zugelassen ist

Das ESMA-Register listet mit Stand August 2026 drei slowenische Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen: Ilirika, zugelassen am 20. September 2025, Incrementum am 6. November 2025 und Orcabay am 10. November 2025. Dinaro, ein von Banka Slovenije zugelassenes E-Geld-Institut, kam im August 2026 als erster Emittent von E-Geld-Token Sloweniens in das Register.

Das Übergangsfenster ist geschlossen

Sloweniens Bestandsschutzfrist für Altanbieter ist das eine Datum hier, das man prüfen und nicht annehmen sollte. Veröffentlichte Berichte teilen sich zwischen einem nationalen Übergangsregime, das am 1. Juli 2025 ohne vereinfachten Umstellungspfad auslief, und dem standardmäßigen 18-Monats-Fenster der MiCA-Verordnung nach Artikel 143(3), das am 1. Juli 2026 endete. Beide Daten liegen hinter uns, die praktische Antwort ist also so oder so dieselbe: Für den Betrieb in Slowenien ist heute eine CASP-Zulassung erforderlich, und keine Altregistrierung ersetzt sie. Wer sich noch auf eine Altregistrierung stützt, sollte seine Situation direkt mit der ATVP klären.

Lizenzklassen in Slowenien

Lizenzklassen mit den jeweils abgedeckten Tätigkeiten sowie ihren Gebühren und Kapitalanforderungen, soweit veröffentlicht.
Klasse	Umfang	Gebühr	Kapital
Klasse 1	Annahme und Übermittlung von Aufträgen, Ausführung von Aufträgen im Namen von Kunden, Platzierung von Kryptowerten, Transferdienste für Kryptowerte, Beratung zu Kryptowerten und Portfolioverwaltung	Nicht veröffentlicht	EUR 50.000
Klasse 2	Verwahrung und Verwaltung von Kryptowerten im Namen von Kunden, Umtausch von Kryptowerten in Geldbeträge und Umtausch von Kryptowerten in andere Kryptowerte	Nicht veröffentlicht	EUR 125.000
Klasse 3	Betrieb einer Handelsplattform für Kryptowerte	Nicht veröffentlicht	EUR 150.000

Was der Antrag verlangt

Eine in Slowenien niedergelassene juristische Person mit Sitz und tatsächlicher Geschäftsleitung im Land
Eigenmittel in Höhe der Untergrenze nach Artikel 67 der MiCA-Verordnung für Ihre höchste Dienstleistungsklasse oder ein Viertel der fixen Gemeinkosten des Vorjahres, falls dieser Betrag höher ist
Mindestens ein Geschäftsleiter mit Wohnsitz in der EU sowie die erforderliche Zuverlässigkeit und fachliche Eignung des Leitungsorgans und der qualifizierten Anteilseigner
Ein Programm zur Geldwäscheprävention (AML) und zur Bekämpfung der Terrorismusfinanzierung, das den slowenischen und den EU-Standards entspricht, einschließlich der Travel Rule bei Krypto-Transfers
Management von IKT-Risiken, Tests und Meldung von Vorfällen nach DORA
Ein Geschäftsplan, Governance-Regelungen sowie die Trennung der Kryptowerte und der Gelder der Kunden
Verfahren für die Bearbeitung von Beschwerden, für Interessenkonflikte und für die Auslagerung, wie es Titel V der MiCA-Verordnung verlangt
Für Emittenten von E-Geld-Token: die Zulassung als E-Geld-Institut oder als Bank durch Banka Slovenije, mit einer Mitteilung 40 Arbeitstage vor einem öffentlichen Angebot und 20 Arbeitstage vor der Veröffentlichung des White Papers

Das Antragsverfahren

Die slowenische Gesellschaft gründen
Gründen Sie eine slowenische juristische Person mit Sitz und tatsächlicher Substanz der Geschäftsleitung im Land, da die MiCA-Zulassung an die Niederlassung und nicht an die Gruppe anknüpft.
Entscheiden Sie, an welche Aufsichtsbehörde Sie sich wenden
Dienste für Kryptowerte fallen an die ATVP. Die Ausgabe eines E-Geld-Tokens fällt an Banka Slovenije und setzt zuerst den Status als E-Geld-Institut oder Bank voraus.
Legen Sie Ihre Dienstleistungsklassen und Ihr Kapital fest
Ordnen Sie jede Dienstleistung, die Sie erbringen wollen, dem Anhang IV der MiCA-Verordnung zu und halten Sie dann Eigenmittel in Höhe der höchsten anwendbaren Klassengrenze oder ein Viertel der fixen Gemeinkosten, falls dieser Betrag höher ist.
Das Antragsdossier zusammenstellen
Geschäftsplan, Governance, Nachweise der Zuverlässigkeit und fachlichen Eignung, Verfahren zur Geldwäscheprävention und zur Travel Rule, DORA-Dokumentation, Regelungen zur Verwahrung und zur Trennung der Kundenwerte.
Bei der ATVP einreichen
Die ATVP bestätigt innerhalb von 25 Arbeitstagen nach Artikel 63 der MiCA-Verordnung, ob der Antrag vollständig ist, und gibt ihn zur Vervollständigung zurück, falls nicht.
Inhaltliche Prüfung
Es folgt eine Prüfung von 40 Arbeitstagen, die durch jede Anfrage nach weiteren Informationen unterbrochen wird; dort vergeht der größte Teil der tatsächlichen Zeit.
Zulassung, Registereintrag und Passporting
Nach der Genehmigung wird das Unternehmen in das öffentliche Register der ESMA eingetragen und kann den Zugang zu den anderen 26 Mitgliedstaaten notifizieren, ohne eine zweite Zulassung.

Kosten und Besteuerung

Die Kapitaluntergrenzen sind EU-Recht und in jedem MiCA-Mitgliedstaat identisch, eine Slowenien-spezifische Zahl, die von EUR 50.000, EUR 125.000 oder EUR 150.000 abweicht, ist also schlicht falsch. Die Gebühren sind die unsichere Zahl. Für einen slowenischen CASP-Antrag kursieren Beträge von etwa EUR 5.000 bis EUR 25.000, doch das sind Lizenzberatungen, die ihre eigenen Pakete bepreisen, und keine veröffentlichte ATVP-Gebührenordnung; klären Sie die Aufsichtsgebühr daher mit der ATVP, bevor Sie mit diesen Beträgen planen.

Wer heute lizenziert ist

Zugelassene slowenische Unternehmen erscheinen auf den MiCA-Seiten der ATVP selbst und im öffentlichen ESMA-Register der Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen. Mit Stand August 2026 sind das drei Anbieter von Dienstleistungen, Ilirika, Incrementum und Orcabay, dazu ein Emittent von E-Geld-Token, Dinaro. Tracking-Dienste von Drittanbietern zeigen manchmal eine andere Zahl, je nachdem, wann sie zuletzt aktualisiert wurden; behandeln Sie daher das ESMA-Register als maßgeblich. Zum offiziellen Register.

Planen Sie einen Lizenzantrag in Slowenien?

Schildern Sie uns, was Sie aufbauen und wo Sie tätig sein möchten. Diese Website nennt Ihnen dann die passenden Ausgangsdokumente und, wo bekannt, eine Beratungsfirma oder Kanzlei mit echter Erfahrung in dieser Rechtsordnung. Der Hinweis kostet nichts; diese Website erhält möglicherweise eine Vermittlungsprovision, wenn Sie einen vermittelten Anbieter beauftragen.

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Häufig gestellte Fragen

Brauchen Sie in Slowenien eine Krypto-Lizenz?

Ja. Wer in Slowenien Kryptowerte-Dienstleistungen gewerblich erbringt, benötigt eine CASP-Zulassung der ATVP nach MiCA und dem nationalen Umsetzungsgesetz, Amtsblatt Nr. 95/2024. Die Emission eines E-Geld-Tokens ist ein separater Weg und erfordert eine Zulassung von Banka Slovenije als E-Geld-Institut oder Bank.

Wer reguliert Kryptobörsen in Slowenien?

Die Securities Market Agency, bekannt als ATVP, lässt Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen zu und beaufsichtigt sie, darunter Börsen, Verwahrer und Handelsplattformen. Banka Slovenije ist nur für Emittenten von E-Geld-Token zuständig. Die beiden Mandate überschneiden sich nicht.

Wie viel Kapital brauchen Sie für eine slowenische CASP-Lizenz?

EUR 50.000 für Dienstleistungen der Klasse 1, EUR 125.000 für Klasse 2 und EUR 150.000 für Klasse 3, nach Artikel 67 der MiCA-Verordnung. Die Absicherung ist der höhere Wert aus dieser Untergrenze oder einem Viertel der fixen Gemeinkosten des Vorjahres. Das sind EU-weite Zahlen und Slowenien fügt nichts hinzu.

Wie lange dauert die Zulassung durch die ATVP?

Die ATVP hat 25 Arbeitstage, um zu bestätigen, dass der Antrag vollständig ist, dann 40 Arbeitstage für die inhaltliche Prüfung nach Artikel 63 der MiCA-Verordnung. Aufforderungen zur Vorlage weiterer Informationen stoppen die Frist, daher sind vier bis fünf Monate von Anfang bis Ende der realistische Plan.

Welche Krypto-Unternehmen sind in Slowenien zugelassen?

Das ESMA-Register führt mit Stand August 2026 drei slowenische Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen auf: Ilirika, zugelassen am 20. September 2025, Incrementum am 6. November 2025 und Orcabay am 10. November 2025. Dinaro kam im August 2026 als erster Emittent von E-Geld-Token des Landes hinzu, zugelassen von Banka Slovenije.

Ist die MiCA-Übergangsfrist in Slowenien für bestehende Anbieter abgelaufen?

Ja. Die Angaben gehen darin auseinander, ob das Fenster am 1. Juli 2025 unter einem nationalen Übergangsregime oder am 1. Juli 2026 unter der standardmäßigen 18-monatigen MiCA-Frist endete, doch beide Daten sind verstrichen. Eine CASP-Zulassung ist jetzt erforderlich, und wer noch mit einer alten Registrierung tätig ist, sollte seine Situation mit der ATVP klären.

Quellen

Bitcoin als Privatperson zu kaufen, ist eine ganz andere Frage: Der Ratgeber zum Bitcoin-Kauf in Slowenien behandelt Kryptobörsen, Zahlungsmethoden und die Rechtslage für Einwohner, und die Übersicht der Krypto-Lizenzen vergleicht jede Rechtsordnung, die diese Website erfasst.