Licença cripto na Finlândia (2026)
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Um prestador de serviços de criptoativos na Finlândia precisa de uma autorização MiCA da Autoridade de Supervisão Financeira (FIN-FSA), ou de um passaporte europeu de outra autoridade da UE ou do EEE, e a Finlândia encerrou seu período de transição nacional antes de quase todos os demais países. A Lei sobre Prestadores de Serviços de Criptoativos e Mercados de Criptoativos (402/2024) entrou em vigor em 30 de junho de 2024, aplicou suas disposições sobre prestadores a partir de 30 de dezembro de 2024 e revogou a Lei sobre Prestadoras de Moedas Virtuais (572/2019); sua seção 32 permitiu que as empresas inscritas no antigo registro da FIN-FSA continuassem operando apenas até 30 de junho de 2025, e somente se tivessem protocolado um pedido de autorização MiCA até 30 de outubro de 2024. A tabela de taxas da FIN-FSA aplicável a partir de 1º de janeiro de 2026 fixa uma autorização de CASP em EUR 8.700 e uma notificação do artigo 60 em EUR 3.500. A FIN-FSA concedeu cinco autorizações de CASP em 2025, entre treze empresas que haviam sido registradas nos termos da antiga lei e oito pedidos que ela tinha em abril de 2025.
Fatos principais
- Regime
- MiCA (CASP)
- Regulador
- Autoridade de Supervisão Financeira (Finanssivalvonta, FIN-FSA)
- Marco legal
- Regulamento da UE relativo aos mercados de criptoativos (MiCA), aplicado por meio da Lei sobre prestadores de serviços de criptoativos e mercados de criptoativos (402/2024) (2024)
- Taxa do pedido
- EUR 8.700 por uma autorização de CASP, mais EUR 133 por hora além de 65 horas de tramitação; EUR 3.500 por uma notificação do artigo 60, mais o valor por hora além de 25 horas (tabela de taxas da FIN-FSA a partir de 1º de janeiro de 2026)
- Capital mínimo
- EUR 50.000, EUR 125.000 ou EUR 150.000 conforme a classe de serviços, definidos para toda a UE pelo Anexo IV do MiCA
- Prazo da licença
- Artigo 63 do MiCA conforme a FIN-FSA o descreve: recebimento confirmado em até 5 dias úteis, completude avaliada em até 25 dias úteis e depois 40 dias úteis para a avaliação substantiva, suspensos uma vez por no máximo 20 dias úteis pelo primeiro pedido de esclarecimento, com a decisão notificada em até 5 dias úteis. A FIN-FSA calcula o trabalho em 65 horas. As primeiras autorizações vieram em 2025, com cinco concedidas naquele ano.
- Donos estrangeiros
- O MiCA se aplica como em qualquer Estado-membro: o requerente deve ser uma pessoa jurídica com sede em um Estado-membro, sua administração efetiva na UE e pelo menos um diretor residente na UE, e as próprias páginas da FIN-FSA reiteram que a autorização é solicitada à autoridade do Estado-membro de origem. Nada nas páginas lidas para este rascunho restringe a propriedade por não residentes. Um prestador autorizado em outro lugar da UE ou do EEE atende a Finlândia somente depois de notificar a prestação transfronteiriça, e um prestador que se apoie no período de transição de outro país não pode atender a Finlândia de modo algum.
Classes de licença na Finlândia
| Classe | Abrange | Taxa | Capital |
|---|---|---|---|
| Classe 1 | Recepção e transmissão de ordens, execução de ordens em nome de clientes, colocação de criptoativos, serviços de transferência em nome de clientes, consultoria sobre criptoativos, gestão de carteiras de criptoativos | Não publicado | EUR 50.000 |
| Classe 2 | Custódia e administração de criptoativos em nome de clientes, troca de criptoativos por fundos, troca de criptoativos por outros criptoativos | Não publicado | EUR 125.000 |
| Classe 3 | Operação de uma plataforma de negociação de criptoativos | Não publicado | EUR 150.000 |
O que o pedido exige
- Uma solicitação com o conteúdo do artigo 62 do MiCA e do Regulamento Delegado (UE) 2025/305: dados de contato com um LEI, documentos constitutivos e um programa de atividades de três anos com previsões financeiras em cenários de estresse
- Descrições das salvaguardas prudenciais e do capital mínimo nos termos do artigo 67 do MiCA; uma empresa que também tenha uma autorização de instituição de pagamento nos termos da Lei das Instituições de Pagamento (297/2010) cumpre separadamente os dois conjuntos de normas prudenciais
- Mecanismos de governança nos termos do artigo 68, incluindo funções de controle interno, tratamento de reclamações, conflitos de interesses, um plano de encerramento ordenado, conservação de registros, prevenção de abuso de mercado e procedimentos de denúncia de irregularidades nos termos da Lei 1171/2022 da Finlândia
- Um plano de continuidade de negócios e descrições dos sistemas de informação, incluindo a conformidade com o DORA
- Políticas, avaliações de risco e controles de prevenção à lavagem de dinheiro, de combate ao financiamento do terrorismo e de sanções, sobre os quais a FIN-FSA publica orientações para os prestadores de serviços de criptoativos
- Avaliações de idoneidade da administração e dos proprietários nos termos das diretrizes conjuntas da EBA e da ESMA EBA/GL/2024/09
- Uma descrição de como os ativos dos clientes são segregados e protegidos (artigo 70 do MiCA), mais as declarações específicas de cada serviço dos artigos 75 a 82 para cada serviço solicitado
- Taxa de processamento de EUR 8.700 na solicitação, ou EUR 3.500 para uma notificação do artigo 60 (tabela da FIN-FSA desde 1º de janeiro de 2026)
O processo do pedido
Determine se você solicita ou notifica
Um novo entrante solicita uma autorização do artigo 63; um banco de depósito pode notificar para todos os serviços, e uma CSD, uma empresa de investimento, uma instituição de moeda eletrônica, uma sociedade gestora de fundos, um gestor de AIF ou uma bolsa de valores podem notificar para os serviços que seu tipo de autorização permite, pelo menos 40 dias úteis antes de começar
Monte o dossiê da solicitação
A FIN-FSA lista o dossiê item por item conforme o Regulamento Delegado (UE) 2025/305 e encaminha os requerentes ao briefing de supervisão da ESMA; a tabela de taxas orça 65 horas de tramitação pela FIN-FSA para uma autorização
Protocole na FIN-FSA
A FIN-FSA confirma o recebimento por escrito em até 5 dias úteis e cobra a taxa de processamento de EUR 8.700 tanto se a decisão for favorável quanto desfavorável
Verificação de completude e avaliação
A completude é avaliada em até 25 dias úteis sem julgar a qualidade; um dossiê que continue incompleto após um pedido de complementação pode ficar sem análise; uma vez completo, corre a avaliação de 40 dias úteis, pausada no máximo uma vez por até 20 dias úteis
Autorização e inscrição no registro
A decisão é notificada em até 5 dias úteis depois de tomada; a empresa é inscrita na lista pública de entidades supervisionadas da FIN-FSA e pode atuar com passaporte europeu em outros Estados da UE e do EEE por notificação, que a tabela de taxas fixa em EUR 585
Custos e tributação
A tabela de taxas de processamento da FIN-FSA aplicável a partir de 1º de janeiro de 2026 fixa EUR 8.700 para uma autorização de prestador de serviços de criptoativos (65 horas de tramitação incluídas, EUR 133 por cada hora adicional), EUR 3.500 para uma notificação do artigo 60 (25 horas), EUR 585 para uma notificação de passaporte europeu transfronteiriço e EUR 1.850 para qualquer outra permissão ou decisão do MiCA. Além do capital mínimo do Anexo IV do MiCA, uma empresa autorizada paga a taxa anual de supervisão da FIN-FSA, um tributo legal nos termos da Act on the Financial Supervisory Authority's Supervision Fees (1209/2023) que, segundo a FIN-FSA, cobre cerca de 90% de seu financiamento; a base desse tributo para as prestadoras de serviços de criptoativos não estava nas páginas lidas para este rascunho.
O imposto de renda de pessoa jurídica é de 20% para sociedades limitadas e cooperativas, segundo a Finnish Tax Administration. Em 28 de abril de 2026 o governo propôs reduzir a alíquota para 18% e ampliar para 25 anos o prazo de compensação de prejuízos, com aplicação a partir do exercício fiscal de 2027 se aprovada.
Quem tem licença hoje
Os prestadores finlandeses autorizados de serviços de criptoativos são inscritos na lista pública de entidades supervisionadas da FIN-FSA, no item de empresas que operam nos mercados de capitais, e os prestadores com passaporte europeu de outros Estados-membros aparecem em sua lista de notificações. O comunicado de imprensa da FIN-FSA de 3 de abril de 2025 contava treze prestadores de moedas virtuais registrados nos termos da lei antiga e oito solicitações do MiCA recebidas; seu blog de 2026 afirma que concedeu cinco autorizações de prestador de serviços de criptoativos durante 2025. A própria lista funciona como uma ferramenta de busca, de modo que nenhuma contagem foi lida dela para este rascunho. Ver o registro oficial.
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Perguntas frequentes
Preciso de licença para operar uma corretora de criptomoedas na Finlândia?
Sim. Trocar criptoativos por fundos ou operar uma plataforma de negociação é um serviço de criptoativos do MiCA e, desde 30 de dezembro de 2024, exige uma autorização de CASP da FIN-FSA ou um passaporte europeu de outra autoridade da UE ou do EEE. A transição da Finlândia para as empresas do antigo registro terminou em 30 de junho de 2025.
Quanto custa uma autorização de CASP finlandesa?
EUR 8.700 em taxas de processamento da FIN-FSA conforme a tabela aplicável a partir de 1º de janeiro de 2026, com EUR 133 por hora cobrados além de 65 horas de tramitação, mais o capital mínimo do Anexo IV do MiCA de EUR 50.000, EUR 125.000 ou EUR 150.000 conforme a classe. Uma notificação do artigo 60 custa EUR 3.500.
Quanto tempo a FIN-FSA leva para autorizar uma CASP?
O prazo do MiCA que a FIN-FSA descreve é de 25 dias úteis para a verificação da completude e de 40 dias úteis para a avaliação substantiva, suspenso no máximo uma vez por até 20 dias úteis. Cinco autorizações foram concedidas em 2025, o primeiro ano em que o regime se aplicou.
O que aconteceu com as prestadoras de moedas virtuais registradas na Finlândia?
A Lei sobre Prestadoras de Moedas Virtuais (572/2019) foi revogada pela Lei 402/2024. Nos termos de sua seção 32, uma prestadora registrada que tivesse protocolado um pedido de autorização MiCA até 30 de outubro de 2024 podia continuar operando até 30 de junho de 2025 ou até ser autorizada; a FIN-FSA contava treze dessas prestadoras em abril de 2025 e afirma que as empresas não autorizadas devem parar e que os clientes devem considerar retirar seus ativos.
Quem regula as criptomoedas na Finlândia?
A Autoridade de Supervisão Financeira (Finanssivalvonta, FIN-FSA) é a autoridade competente para o MiCA nos termos da Lei 402/2024: ela autoriza e supervisiona os prestadores de serviços de criptoativos e os emissores de tokens referenciados a ativos e de tokens de dinheiro eletrônico, e mantém a lista pública de entidades supervisionadas.
Uma CASP autorizada em outro país da UE pode atender clientes finlandeses?
Sim, depois de notificar a prestação transfronteiriça; ela passa então a constar da lista de notificações da FIN-FSA. Uma empresa que ainda opere sob o período de transição de outro Estado-membro, que em alguns países se estendeu até meados de 2026, não tem o direito de atender a Finlândia.
Fontes
- FIN-FSA: crypto-asset service providers, authorisation procedure, deadlines and application contents (English)
- FIN-FSA: Kryptovaratoimijat, toimiluvan hakeminen (Finnish)
- FIN-FSA: crypto-asset activities overview, transition ended 30 June 2025
- FIN-FSA: processing fee schedule from 1 January 2026 (PDF, Finnish)
- FIN-FSA news release, 7 July 2025: the national transition period for virtual currency providers ended 30.6.2025
- FIN-FSA press release via STT, 3 April 2025: thirteen registered providers, eight MiCA applications (Finnish)
- FIN-FSA blog, 2026: five CASP authorisations granted during 2025 (Finnish)
- Finlex: Act on Crypto-Asset Service Providers and Markets in Crypto-Assets 402/2024, sections 31 and 32 (Finnish)
- Finnish Tax Administration: income taxation of limited companies and cooperatives, 20 percent
- Finnish Government, 28 April 2026: proposal to cut corporate tax to 18 percent from 2027
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