Licencia cripto en Finlandia (2026)
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Un proveedor de servicios de criptoactivos en Finlandia necesita una autorización MiCA de la Autoridad de Supervisión Financiera (FIN-FSA), o un pasaporte de otra autoridad de la UE o del EEE, y Finlandia cerró su periodo transitorio nacional antes que casi nadie. La Ley de proveedores de servicios de criptoactivos y mercados de criptoactivos (402/2024) entró en vigor el 30 de junio de 2024, aplicó sus disposiciones sobre proveedores desde el 30 de diciembre de 2024 y derogó la Ley de proveedores de monedas virtuales (572/2019); su sección 32 permitió a las empresas inscritas en el antiguo registro de la FIN-FSA seguir operando solo hasta el 30 de junio de 2025, y solo si habían presentado una solicitud MiCA antes del 30 de octubre de 2024. El baremo de tasas de la FIN-FSA aplicable desde el 1 de enero de 2026 fija una autorización CASP en EUR 8.700 y una notificación del artículo 60 en EUR 3.500. La FIN-FSA concedió cinco autorizaciones CASP durante 2025, entre trece empresas que habían estado registradas conforme a la antigua ley y ocho solicitudes que tenía en abril de 2025.
Datos clave
- Régimen
- MiCA (CASP)
- Regulador
- Autoridad de Supervisión Financiera (Finanssivalvonta, FIN-FSA)
- Marco normativo
- Reglamento de la UE relativo a los mercados de criptoactivos (MiCA), aplicado mediante la Ley de proveedores de servicios de criptoactivos y mercados de criptoactivos (402/2024) (2024)
- Tasa de solicitud
- EUR 8.700 por una autorización CASP, más EUR 133 por hora a partir de 65 horas de tramitación; EUR 3.500 por una notificación del artículo 60, más la tarifa horaria a partir de 25 horas (baremo de tasas de la FIN-FSA desde el 1 de enero de 2026)
- Capital mínimo
- EUR 50.000, EUR 125.000 o EUR 150.000 según la clase de servicios, fijados para toda la UE por el anexo IV de MiCA
- Plazo para obtener la licencia
- Artículo 63 de MiCA tal como lo describe la FIN-FSA: acuse de recibo en un plazo de 5 días hábiles, comprobación de integridad en un plazo de 25 días hábiles y después 40 días hábiles de evaluación sustantiva, suspendidos una sola vez durante 20 días hábiles como máximo por la primera solicitud de aclaraciones, con notificación de la decisión en un plazo de 5 días hábiles. La FIN-FSA calcula el trabajo en 65 horas. Las primeras autorizaciones llegaron en 2025, con cinco concedidas durante ese año.
- Propietarios extranjeros
- MiCA se aplica como en cualquier Estado miembro: el solicitante debe ser una persona jurídica con domicilio social en un Estado miembro, su dirección efectiva en la UE y al menos un administrador residente en la UE, y las propias páginas de la FIN-FSA recuerdan que la autorización se solicita a la autoridad del Estado miembro de origen. Nada en las páginas leídas para este borrador restringe la propiedad por no residentes. Un proveedor autorizado en otro lugar de la UE o del EEE atiende a Finlandia solo después de notificar la prestación transfronteriza, y uno que se apoye en el periodo transitorio de otro país no puede atender a Finlandia en absoluto.
Clases de licencia en Finlandia
| Clase | Cubre | Tasa | Capital |
|---|---|---|---|
| Clase 1 | Recepción y transmisión de órdenes, ejecución de órdenes por cuenta de clientes, colocación de criptoactivos, prestación de servicios de transferencia de criptoactivos por cuenta de clientes, asesoramiento sobre criptoactivos y gestión de carteras de criptoactivos | No publicado | EUR 50.000 |
| Clase 2 | Custodia y administración de criptoactivos por cuenta de clientes, canje de criptoactivos por fondos y canje de criptoactivos por otros criptoactivos | No publicado | EUR 125.000 |
| Clase 3 | Explotación de una plataforma de negociación de criptoactivos | No publicado | EUR 150.000 |
Qué exige la solicitud
- Una solicitud con el contenido del artículo 62 de MiCA y del Reglamento Delegado (UE) 2025/305: datos de contacto con un LEI, documentos constitutivos y un programa de actividades a tres años con previsiones financieras en escenarios de tensión
- Descripciones de las salvaguardas prudenciales y del capital mínimo conforme al artículo 67 de MiCA; una empresa que además tenga una autorización de entidad de pago conforme a la Ley de entidades de pago (297/2010) cumple por separado ambos conjuntos de normas prudenciales
- Mecanismos de gobierno conforme al artículo 68, incluidas las funciones de control interno, la tramitación de reclamaciones, los conflictos de intereses, un plan de liquidación ordenada, la conservación de registros, la prevención del abuso de mercado y procedimientos de denuncia de irregularidades conforme a la Ley 1171/2022 de Finlandia
- Un plan de continuidad de negocio y descripciones de los sistemas de información, incluido el cumplimiento de DORA
- Políticas, evaluaciones de riesgos y controles de prevención del lavado de activos, de la financiación del terrorismo y de sanciones, sobre los que la FIN-FSA publica orientaciones para los proveedores de servicios de criptoactivos
- Evaluaciones de idoneidad de la dirección y de los propietarios conforme a las directrices conjuntas de la EBA y ESMA EBA/GL/2024/09
- Una descripción de cómo se segregan y protegen los activos de los clientes (artículo 70 de MiCA), más las declaraciones específicas de cada servicio de los artículos 75 a 82 para cada servicio solicitado
- Tasa de tramitación de EUR 8.700 al presentar la solicitud, o EUR 3.500 por una notificación del artículo 60 (baremo de la FIN-FSA desde el 1 de enero de 2026)
El procedimiento de solicitud
Determine si solicita o notifica
Un nuevo operador solicita una autorización del artículo 63; un banco de depósitos puede notificar para todos los servicios, y un DCV, una empresa de servicios de inversión, una entidad de dinero electrónico, una sociedad gestora de fondos, un gestor de FIA o una bolsa de valores pueden notificar para los servicios que permite su tipo de autorización, al menos 40 días hábiles antes de empezar
Prepare el expediente de solicitud
La FIN-FSA enumera el expediente punto por punto según el Reglamento Delegado (UE) 2025/305 y remite a los solicitantes a la nota de supervisión de ESMA; el baremo de tasas calcula 65 horas de tramitación de la FIN-FSA para una autorización
Presente la solicitud ante la FIN-FSA
La FIN-FSA acusa recibo por escrito en un plazo de 5 días hábiles y factura la tasa de tramitación de EUR 8.700 tanto si la decisión es favorable como si es desfavorable
Comprobación de integridad y evaluación
La integridad se comprueba en un plazo de 25 días hábiles sin juzgar la calidad; un expediente que siga incompleto tras una solicitud de información adicional puede quedar sin examinar; una vez completo, corre la evaluación de 40 días hábiles, suspendida una sola vez durante 20 días hábiles como máximo
Autorización e inscripción en el registro
La decisión se notifica en un plazo de 5 días hábiles desde que se adopta; la empresa se inscribe en la lista pública de entidades supervisadas de la FIN-FSA y puede operar con pasaporte en otros Estados de la UE y del EEE mediante notificación, que el baremo de tasas fija en EUR 585
Costos y tributación
El baremo de tasas de tramitación de la FIN-FSA aplicable desde el 1 de enero de 2026 fija EUR 8.700 por la autorización de un proveedor de servicios de criptoactivos (65 horas de tramitación incluidas, EUR 133 por cada hora adicional), EUR 3.500 por una notificación del artículo 60 (25 horas), EUR 585 por una notificación de pasaporte transfronterizo y EUR 1.850 por cualquier otro permiso o decisión MiCA. Además del capital mínimo del anexo IV de MiCA, una empresa autorizada paga la tasa anual de supervisión de la FIN-FSA, un gravamen legal conforme a la Ley de tasas de supervisión de la Autoridad de Supervisión Financiera (1209/2023) que, según la FIN-FSA, cubre alrededor del 90 por ciento de su financiación; la base de ese gravamen para los proveedores de criptoactivos no figuraba en las páginas leídas para este borrador.
El impuesto sobre sociedades es del 20 % para las sociedades limitadas y las cooperativas, según la Administración Tributaria de Finlandia. El 28 de abril de 2026 el gobierno propuso rebajar el tipo al 18 % y ampliar a 25 años el plazo de compensación de pérdidas, con aplicación desde el ejercicio fiscal 2027 si se aprueba.
Quién tiene licencia hoy
Los proveedores de servicios de criptoactivos finlandeses autorizados figuran en la lista pública de entidades supervisadas de la FIN-FSA, en el apartado de empresas que operan en los mercados de capitales, y los proveedores con pasaporte de otros Estados miembros aparecen en su lista de notificaciones. El comunicado de prensa de la FIN-FSA del 3 de abril de 2025 contaba trece proveedores de monedas virtuales registrados conforme a la antigua ley y ocho solicitudes MiCA recibidas; su blog de 2026 afirma que concedió cinco autorizaciones de proveedor de servicios de criptoactivos durante 2025. La lista en sí funciona como una herramienta de búsqueda, así que no se leyó de ella ningún recuento para este borrador. Consulte el registro oficial.
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Preguntas frecuentes
¿Necesito una licencia para operar un exchange de criptomonedas en Finlandia?
Sí. Canjear criptoactivos por fondos o explotar una plataforma de negociación es un servicio de criptoactivos de MiCA, y desde el 30 de diciembre de 2024 exige una autorización CASP de la FIN-FSA o un pasaporte de otra autoridad de la UE o del EEE. El periodo transitorio de Finlandia para las empresas del antiguo registro terminó el 30 de junio de 2025.
¿Cuánto cuesta una autorización CASP finlandesa?
EUR 8.700 en tasas de tramitación de la FIN-FSA según el baremo aplicable desde el 1 de enero de 2026, con EUR 133 por hora cobrados a partir de 65 horas de tramitación, más el capital mínimo del anexo IV de MiCA de EUR 50.000, EUR 125.000 o EUR 150.000 según la clase. Una notificación del artículo 60 cuesta EUR 3.500.
¿Cuánto tarda la FIN-FSA en autorizar a un CASP?
El calendario de MiCA que describe la FIN-FSA es de 25 días hábiles para la comprobación de integridad y 40 días hábiles para la evaluación sustantiva, suspendido una sola vez durante 20 días hábiles como máximo. Se concedieron cinco autorizaciones durante 2025, el primer año en que se aplicó el régimen.
¿Qué pasó con los proveedores de monedas virtuales registrados en Finlandia?
La Ley de proveedores de monedas virtuales (572/2019) quedó derogada por la Ley 402/2024. Conforme a su sección 32, un proveedor registrado que hubiera presentado una solicitud MiCA antes del 30 de octubre de 2024 podía seguir operando hasta el 30 de junio de 2025 o hasta ser autorizado; la FIN-FSA contaba trece de esos proveedores en abril de 2025 y dice que las empresas no autorizadas deben cesar y que los clientes deberían plantearse retirar sus activos.
¿Quién regula las criptomonedas en Finlandia?
La Autoridad de Supervisión Financiera (Finanssivalvonta, FIN-FSA) es la autoridad competente para MiCA conforme a la Ley 402/2024: autoriza y supervisa a los proveedores de servicios de criptoactivos y a los emisores de fichas referenciadas a activos y de fichas de dinero electrónico, y lleva la lista pública de entidades supervisadas.
¿Puede un CASP autorizado en otro país de la UE atender a clientes finlandeses?
Sí, después de notificar la prestación transfronteriza; entonces aparece en la lista de notificaciones de la FIN-FSA. Una empresa que siga operando al amparo del periodo transitorio de otro Estado miembro, que en algunos países se prolongó hasta mediados de 2026, no tiene derecho a atender a Finlandia.
Fuentes
- FIN-FSA: crypto-asset service providers, authorisation procedure, deadlines and application contents (English)
- FIN-FSA: Kryptovaratoimijat, toimiluvan hakeminen (Finnish)
- FIN-FSA: crypto-asset activities overview, transition ended 30 June 2025
- FIN-FSA: processing fee schedule from 1 January 2026 (PDF, Finnish)
- FIN-FSA news release, 7 July 2025: the national transition period for virtual currency providers ended 30.6.2025
- FIN-FSA press release via STT, 3 April 2025: thirteen registered providers, eight MiCA applications (Finnish)
- FIN-FSA blog, 2026: five CASP authorisations granted during 2025 (Finnish)
- Finlex: Act on Crypto-Asset Service Providers and Markets in Crypto-Assets 402/2024, sections 31 and 32 (Finnish)
- Finnish Tax Administration: income taxation of limited companies and cooperatives, 20 percent
- Finnish Government, 28 April 2026: proposal to cut corporate tax to 18 percent from 2027
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