몬테네그로 가상자산 라이선스 (2026년)
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몬테네그로에는 가상자산 라이선스가 없습니다. 2025년 3월부터 몬테네그로에 기반을 둔 가상자산서비스 제공자는 영업을 시작하기 전에 Capital Market Authority가 관리하는 가상자산서비스 제공자 등록부에 등재되어야 하며, 그 근거는 2025년 3월 12일에 Official Gazette 24/2025에 게재된 개정으로 삽입된 Law on the Prevention of Money Laundering and Terrorist Financing 제40a조부터 제40r조까지입니다. 등록부 등재는 인가가 아니라 자금세탁방지 등록입니다. 등록부를 개설한 규정집은 2025년 12월 22일에 발효되었고, 신청 수수료는 2026년 7월 1일부터 적용되는 Capital Market Authority의 수수료 일람에 따라 EUR 5,000이며, 첫 제공자인 Artenx d.o.o. Podgorica는 2026년 7월 31일에 등재되었습니다. MiCA에 부합하는 독립 가상자산법은 2021년부터 논의되어 왔습니다. 2026년 7월에 Ministry of Finance가 이 법이 정부의 2026년 업무 계획에 포함되어 있지 않다고 밝혔습니다.
주요 사실
- 제도
- 등록 제도
- 규제 당국
- Capital Market Authority of Montenegro (Komisija za trziste kapitala Crne Gore, CMA)
- 법적 체계
- Law on the Prevention of Money Laundering and Terrorist Financing, 제40a조부터 제40r조까지 (가상자산 서비스) (2025)
- 신청 수수료
- 등록 신청서 제출 시 EUR 5,000 (CMA 수수료 일람, 제14조, 2026년 7월 1일부터 적용)
- 최소 자본금
- 정해진 것이 없습니다. 법 제40b조는 제출할 서류를 열거할 뿐 자본금을 정하지 않습니다
- 연간 수수료
- 2026년 7월 1일부터 적용되는 CMA 수수료 일람에는 가상자산서비스 제공자에 대한 연간 수수료나 감독 수수료가 없습니다
- 외국인 소유자
- 외국인도 등록된 제공자의 소유자가 되고 이를 이끌 수 있습니다. 제40a조는 제공자 자체가 몬테네그로에 소재지를 두거나, 사업자 또는 자연인이 몬테네그로에 거주지 또는 승인된 영주권을 두도록 요구합니다. EU 회원국에서 인가받거나 등록된 제공자도 몬테네그로에서 고객에게 서비스를 제공하려면 몬테네그로 등록부에 등재되어야 합니다. 몬테네그로 시민이 아닌 이사, 사원 및 실소유자는 본인의 범죄 기록 증명서를 제출합니다. 몬테네그로 시민의 경우에는 Capital Market Authority가 직권으로 이를 취득합니다(제40b조).
몬테네그로의 라이선스 구분
| 구분 | 대상 활동 | 수수료 | 자본금 |
|---|---|---|---|
| 등록부 등재, 몬테네그로에 기반을 둔 제공자 | 법 제6조(1)(70)에 열거된 10가지 가상자산 서비스 중 하나 이상: 수탁 및 관리, 거래 플랫폼 운영, 법정화폐와의 교환, 다른 가상자산과의 교환, 주문 집행, 배치, 주문의 수령 및 전달, 자문, 포트폴리오 관리, 이전 서비스. 제40a(1)조: 몬테네그로 내 소재지, 거주 또는 승인된 영주권 | 신청 시 EUR 5,000(CMA 수수료 일람, 제14조) | 법에서 정한 바 없음 |
| 등록부 등재, EU 회원국에서 인가받은 제공자 | 고위험 제3개국 목록에 없는 EU 회원국의 본국 감독당국으로부터 인가받거나 등록된 제공자에게 동일한 서비스를 허용하되, 몬테네그로에서 서비스를 제공하기 전에 몬테네그로 등록부에 등재되어야 합니다. Article 40a(2) 및 40b(4): 본국 확인서와 등록된 서비스 증빙이 국내 서류철의 일부를 대체합니다. | 신청 시 EUR 5,000 (CMA 수수료 일람, 제14조) | 법에 정해진 금액 없음 |
신청에 필요한 사항
- 회사의 경우 몬테네그로 내 소재지, 사업자 또는 자연인의 경우 거주 또는 승인된 영주권(제40a조)
- 회사가 가상자산 등록부에 등재되기 전에 실소유자 등록부에 등재되어야 함(제40b조)
- 법 제69조에 따라 자금세탁방지 책임자와 부책임자를 임명하고 임명 증빙을 서류철에 포함
- 제공할 가상자산 서비스와 그 판매 방식을 명시한 사업 계획
- 모든 이사, 사원, 경영기관 구성원 및 실소유자에 대한 제40r조에 따른 평판 요건: 계류 중인 형사 절차가 없고 1년 이상의 실형을 선고하는 유죄 판결이 없어야 함
- 해당 인물 각각에 대해 3개월이 지나지 않은 형사 및 경범죄 기록 증명서, 1개월이 지나지 않은 공증된 질문서와 진술서(규정집 제7조)
- 이사, 사원 및 실소유자 중 외국 국적자에 대한 공증된 여권 사본(규정집 제7조)
- 책임자가 법에 따른 자신의 의무를 알고 있음을 확인하는 공증된 진술서(규정집 부속서 II)
- 법 제117조(1)항(3)호가 요구하는 모든 이사에 관한 데이터
- 신청 시 납부하는 EUR 5,000의 등록 수수료(CMA 수수료 일람, 제14조, 2026년 7월 1일부터)
- 어떤 서비스도 제공하기 전에 등록을 완료하고, 운영 개시 후에는 EUR 1,000 이상의 모든 가상자산 이체에 대해 고객 확인(KYC)을 수행
신청 절차
등록할 서비스를 결정
법 제6조(1)항(70)호에 열거된 10가지 서비스 중에서 선택합니다. 등록부에는 명시된 서비스가 기록되며, 제40e조는 거주민을 대상으로 한 마케팅이나 .me 도메인을 포함하여 언제 서비스가 몬테네그로에서 제공된 것으로 간주되는지를 정합니다.
몬테네그로 회사를 설립하고 실소유자를 등록
제40a조는 몬테네그로 내 소재지를 요구하며, 제40b조는 회사가 실소유자 등록부에 등재되기 전까지 가상자산 등록부에 등재될 수 없도록 합니다.
신청 서류철 작성
부속서 I 양식, 사업 계획, 자금세탁방지 책임자 임명 증빙, 실소유자 등록부 발췌본, 그리고 제40r조 및 규정집 제7조에 따른 모든 이사, 사원 및 실소유자의 평판 요건 증빙 서류
Capital Market Authority에 제출하고 수수료 납부
신청서와 첨부 서류는 실물로 제출합니다(규정집 제8조). EUR 5,000의 수수료는 수수료 일람 제14조에 따라 신청 시 납부합니다.
심사 및 결정
당국은 서류철을 검토하고, 국내 당국과 국제 협력 채널을 통해 서류를 확인하며, 추가 자료를 요구할 수 있습니다. 제40b(8)조에 따른 거부 결정은 행정 소송으로 다툴 수 있습니다.
등록부 등재 및 감독
당국은 제공자를 공개 등록부에 등재하는 결정을 내립니다. 당국은 제40d조에 따라 등재를 비활성화하거나 삭제할 수 있으며, 등재가 비활성화된 동안에는 서비스를 중단해야 합니다.
비용과 세금
공개된 유일한 공식 수치는 2026년 7월 1일부터 적용되는 Capital Market Authority의 수수료 일람 제14조의 EUR 5,000 등록 수수료입니다. 법 제40b조는 최소 자본금을 정하지 않으며 수수료 일람은 가상자산 제공자에 대한 연간 수수료를 정하지 않습니다. 서류는 공증된 진술서, 범죄 기록 증명서, 실소유자 등록부 발췌본과 함께 직접 제출해야 하므로(규정집 제8조), 어떤 기관도 공개하지 않는 공증 및 번역 비용을 예산에 반영해야 합니다.
법인소득세는 Law on Corporate Income Tax 제28조에 따라 누진적입니다. 과세 소득이 EUR 100,000까지는 9%, EUR 100,000.01부터 EUR 1,500,000까지 구간에는 EUR 9,000에 해당 구간 소득의 12%를 더한 세액, EUR 1,500,000.01을 초과하는 소득에는 EUR 177,000에 초과 소득의 15%를 더한 세액이 적용됩니다.
현재 라이선스를 보유한 업체
가상자산서비스 제공자 등록부는 Capital Market Authority의 웹사이트에 공개되어 있습니다. 2026년 9월 6일 기준으로 등록부에는 Artenx d.o.o. Podgorica 한 곳이 등재되어 있으며, 2026년 7월 31일 Capital Market Authority의 제195차 회의 결정으로 등재되었습니다. 제40a조는 누구나 제공자의 이름과 그 제공자가 등록된 가상자산 서비스를 열람할 권리를 부여합니다. 공식 등록부 보기.
몬테네그로에서 라이선스 신청을 계획하고 계십니까?
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자주 묻는 질문
몬테네그로에서 가상자산 거래소를 운영하려면 라이선스가 필요합니까?
라이선스는 존재하지 않습니다. 몬테네그로에 기반을 둔 제공자는 영업을 시작하기 전에 Law on the Prevention of Money Laundering and Terrorist Financing 제40a조에 따라 Capital Market Authority의 가상자산서비스 제공자 등록부에 등재되어야 합니다. 등재는 등록이며 인가가 아닙니다.
몬테네그로에서 가상자산을 규제하는 기관은 어디입니까?
Capital Market Authority of Montenegro는 자금세탁방지법에 따라 등록부를 관리하고 가상자산서비스 제공자를 감독합니다. Central Bank of Montenegro는 등록부 관리 기관이 아니며, 다만 독립 가상자산법 초안을 작성하는 실무 그룹을 조정했습니다.
몬테네그로의 가상자산 등록 비용은 얼마입니까?
2026년 7월 1일부터 적용되는 Capital Market Authority의 수수료 일람 제14조에 따라 등록 신청서를 제출할 때 EUR 5,000을 납부합니다. 법은 최소 자본금을 정하지 않으며 수수료 일람은 가상자산 제공자에 대한 연간 수수료를 정하지 않습니다.
몬테네그로는 MiCA의 적용 대상입니까?
아닙니다. 몬테네그로는 EU 회원국이 아니라 EU 후보국이므로 MiCA가 적용되지 않습니다. 몬테네그로 등록부 등재는 MiCA 인가가 아니며 EU로 패스포트할 수 없습니다. EU에서 인가받은 제공자도 몬테네그로에서 고객에게 서비스를 제공하려면 별도로 몬테네그로 등록부에 등재되어야 합니다.
몬테네그로에 등록된 가상자산 기업은 몇 곳입니까?
2026년 9월 6일 기준으로 한 곳입니다. Artenx d.o.o. Podgorica는 2025년 12월 22일에 등록부 규정집이 발효된 이후 첫 등재로서, 2026년 7월 31일 Capital Market Authority의 제195차 회의 결정으로 등재되었습니다.
몬테네그로는 언제 가상자산법을 통과시킬 예정입니까?
2026년에는 아닙니다. 2026년 7월에 Ministry of Finance가 법률 초안이 정부의 2026년 업무 계획에 포함되어 있지 않다고 밝히며, MiCA의 복잡성과 모든 EU 회원국이 MiCA를 시행하지는 않았다는 점을 근거로 들었습니다. 그때까지는 자금세탁방지 등록이 제도의 전부입니다.
출처
- Capital Market Authority: first crypto-asset service provider entered in the Register (31 July 2026)
- Capital Market Authority: Rulebook on keeping the Register of Crypto-Asset Service Providers in force from 22 December 2025
- Capital Market Authority: Rulebook on keeping the Register and assessing repute, text with application forms (PDF)
- Capital Market Authority: Law on the Prevention of Money Laundering and Terrorist Financing, consolidated text (PDF)
- Official Gazette of Montenegro 24/2025: Law amending the Law on the Prevention of Money Laundering and Terrorist Financing
- Capital Market Authority: fee schedule applying from 1 July 2026, Article 14 (PDF)
- Capital Market Authority: Register of Crypto-Asset Service Providers
- MONEYVAL: Montenegro, 1st Enhanced Follow-up Report and Technical Compliance Re-Rating, December 2025 (PDF)
- Government of Montenegro: Law on Corporate Income Tax
- CdM, via RTCG, 25 July 2026: Ministry of Finance says the crypto-asset law is not in the 2026 work programme
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